索引號: | 014229906/2022-00045 | ||||
分類: | 市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管\安全生產(chǎn)監(jiān)管 通知 | ||||
發(fā)布機(jī)構(gòu): | 如皋市應(yīng)急管理局 | ||||
文號: | 無 | ||||
成文日期: | 2022-08-08 | ||||
發(fā)布日期: | 2022-08-08 | ||||
有效性: | 有效 | ||||
名稱: | 關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前全市重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)防范的通知 |
各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)人民政府(管委會、辦事處),市各有關(guān)部門和單位:
當(dāng)前,正值夏季高溫季節(jié)來臨,中秋、國慶相繼臨近,黨的二十大也即將召開,人流、物流、車流劇增,重大項(xiàng)目集中動工,加之企業(yè)滿負(fù)荷運(yùn)行,各類安全風(fēng)險(xiǎn)交織重疊。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年夏秋交替之際,冷、暖空氣較活躍,氣溫波動大,大氣活動極不穩(wěn)定,高溫、大風(fēng)、強(qiáng)對流天氣等氣象災(zāi)害發(fā)生頻率增多,可能發(fā)生暴雨、雷擊、颮線、龍卷風(fēng)等自然災(zāi)害,給安全生產(chǎn)帶來不利影響。我市持續(xù)面臨疫情輸入風(fēng)險(xiǎn),不安全因素更趨復(fù)雜。請務(wù)必高度重視,結(jié)合季節(jié)變換特點(diǎn),落實(shí)好有針對性的防范措施,確保安全生產(chǎn)萬無一失。
一、疫情防控期間下安全防范重點(diǎn)
主要風(fēng)險(xiǎn):受疫情影響,生產(chǎn)的原材料運(yùn)進(jìn)和產(chǎn)品輸出困難,少數(shù)公司因生產(chǎn)經(jīng)營虧損,降低了大型機(jī)械的維修、保養(yǎng)成本,部分機(jī)械帶“病”運(yùn)行,發(fā)生生產(chǎn)安全事故的可能性增加。
防控措施建議:一是認(rèn)真研判分析企業(yè)在疫情防控條件下可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)隱患,特別是因疫情原因?qū)е滦枳兏牧稀⑸a(chǎn)工藝的企業(yè),必須充分掌握新的安全技術(shù)特性,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施。二是督促企業(yè)根據(jù)疫情防控條件下開停車、停復(fù)產(chǎn)的實(shí)際情況,合理安排生產(chǎn)計(jì)劃,制定嚴(yán)格的開停車方案,編制安全措施,關(guān)注員工心理變化,切忌趕工期、搶進(jìn)度、突擊生產(chǎn)、超負(fù)荷運(yùn)行。對高處作業(yè)、動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、大型檢維修作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)加強(qiáng)審批,督促落實(shí)管控措施。三是針對疫情防控條件下企業(yè)重點(diǎn)崗位人員配置不完整、跨崗補(bǔ)位不穩(wěn)定、教育培訓(xùn)不到位等突出問題,督促企業(yè)及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充人員,加強(qiáng)班組、崗位安全教育培訓(xùn)。
二、危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域
?;菲髽I(yè)安全管理方面
主要風(fēng)險(xiǎn):高溫季節(jié),企業(yè)動火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)增多,新、改、擴(kuò)項(xiàng)目全面啟動,安全風(fēng)險(xiǎn)增加;受疫情影響,部分企業(yè)產(chǎn)品出廠受阻,可能超量、超品種、超范圍儲存危險(xiǎn)化學(xué)品,庫存高位運(yùn)行;受特殊天氣和工藝影響,存在雷擊和靜電等危害。
防控措施建議:一是高度重視各生產(chǎn)運(yùn)行環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格落實(shí)安全防范責(zé)任。相關(guān)企業(yè)結(jié)合正在開展的安全生產(chǎn)大檢查和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān):開展一次全員安全培訓(xùn)、一次風(fēng)險(xiǎn)辨識評估、一次全面安全檢查、一次應(yīng)急救援演練,一次防雷、防靜電安全檢查,逐項(xiàng)確認(rèn)安全管理現(xiàn)狀。不具備安全生產(chǎn)條件的立即整改。二是深入企業(yè)核查生產(chǎn)裝置實(shí)際生產(chǎn)能力、儲存設(shè)施儲存品種和實(shí)際儲存量、設(shè)備設(shè)施工況狀態(tài)及檢修檢測計(jì)劃執(zhí)行情況等,嚴(yán)禁企業(yè)危化品倉庫超品種、超范圍、超量儲存。對部分?;菲髽I(yè)庫存上升帶來的安全風(fēng)險(xiǎn),要強(qiáng)化綜合預(yù)判和監(jiān)測預(yù)警。三是做好特殊情況下的應(yīng)急處置準(zhǔn)備。加強(qiáng)承包商作業(yè)管理,防止“一包了之”引發(fā)事故。
三、工貿(mào)領(lǐng)域
(一)金屬熔融企業(yè)方面
主要風(fēng)險(xiǎn):高溫熔融金屬涉及吊運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)、鑄造等環(huán)節(jié),生產(chǎn)人員多,交叉作業(yè)多;高溫熔融金屬噴濺爆炸風(fēng)險(xiǎn)突出;作業(yè)環(huán)境惡劣,部分企業(yè)可能會使用臨時(shí)工、勞務(wù)派遣工等外包人員,人的不安全因素較大。
防控措施建議:一是督促企業(yè)對照本行業(yè)涉及的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等,并對照開展自查自糾。二是督促企業(yè)加強(qiáng)電爐、中頻爐、吊具等重點(diǎn)設(shè)備設(shè)施日常監(jiān)管,定期對各類監(jiān)測報(bào)警聯(lián)鎖裝置等有效性進(jìn)行檢測、維護(hù)、保養(yǎng)。三是加強(qiáng)委外項(xiàng)目管理,督促企業(yè)將勞務(wù)派遣用工、承包項(xiàng)目用工納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理,突出對鑄造崗位員工的教育培訓(xùn)。
(二)有限空間作業(yè)方面
主要風(fēng)險(xiǎn):夏季高溫,有毒有害氣體積聚,瞬間降雨增多,管道疏通、清污、清淤等作業(yè)頻次增加,有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)增大。加之我市酒廠眾多,有限空間事故發(fā)生幾率較高。部分企業(yè)不掌握“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”要求,作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)不到位。少數(shù)作業(yè)人員安全技能培訓(xùn)不到位,不佩戴呼吸器等個(gè)人防護(hù)用品,出現(xiàn)險(xiǎn)情后盲目施救,容易造成群死群傷。
防控措施建議:一是督促企業(yè)強(qiáng)化有限空間作業(yè)審批管理,嚴(yán)格落實(shí)“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”要求,做到作業(yè)前充分安全交底,作業(yè)過程中加強(qiáng)安全監(jiān)護(hù),作業(yè)后及時(shí)清點(diǎn)人員。二是督促企業(yè)在設(shè)計(jì)新建污水處理系統(tǒng)等設(shè)施時(shí),對可能產(chǎn)生的有毒有害物質(zhì)進(jìn)行論證,采取可靠的技術(shù)工藝和防范措施,從源頭上化解新增設(shè)備設(shè)施帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)。三是加強(qiáng)有限空間作業(yè)發(fā)包、承包單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及員工的安全培訓(xùn)教育,督促企業(yè)全面辨識有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格委外作業(yè)管理,明確雙方安全責(zé)任,杜絕違章作業(yè)、盲目施救。四是加大執(zhí)法查處力度,重點(diǎn)查處不按規(guī)范要求審批有限空間作業(yè)、未按要求落實(shí)旁站監(jiān)護(hù)等違法違規(guī)行為。
四、交通運(yùn)輸領(lǐng)域
(一)道路交通方面
主要風(fēng)險(xiǎn):中秋、十一小長假等日益臨近,人員外出活動頻率增多,對道路運(yùn)輸影響較大。風(fēng)險(xiǎn)主要集中在“兩客一?!钡戎攸c(diǎn)車輛超員、超載、超速和疲勞駕駛,農(nóng)村地區(qū)面包車、拖拉機(jī)、電動三輪車交通違法引發(fā)事故等。
防范措施建議:一是加強(qiáng)客運(yùn)高峰期的風(fēng)險(xiǎn)防控。強(qiáng)化節(jié)假日期間運(yùn)力調(diào)配和車流量分析預(yù)判,及時(shí)發(fā)布、告知相關(guān)信息,提前制定運(yùn)輸服務(wù)保障方案和應(yīng)急預(yù)案,引導(dǎo)群眾選擇綠色低碳出行,緩解道路交通擁堵。二是加強(qiáng)勤務(wù)部署,以市際交界、高速進(jìn)出口、橋梁等路段為重點(diǎn),在事故多發(fā)時(shí)段,加強(qiáng)定點(diǎn)勤務(wù)與流動勤務(wù)相互融合,強(qiáng)化巡邏管控,提醒過往車輛注意行車安全。三是強(qiáng)化違法查處,以“兩客一危一貨一面”為重點(diǎn),進(jìn)一步加大管控力度,重點(diǎn)查糾酒駕醉駕、客車超員、超速行駛、疲勞駕駛等易肇事肇禍交通違法行為,堅(jiān)決打擊取締違法載客、非法營運(yùn)等違法行為。推動校車運(yùn)行監(jiān)管平臺提檔升級,進(jìn)一步提升分析預(yù)警、提醒監(jiān)督等管理效能,健全完善校車管理體系,尤其加強(qiáng)校園內(nèi)通行車輛的安全管理。四是優(yōu)化疫情檢查流程和交通流線,防止高速公路出入口因疫情檢查導(dǎo)致車輛排隊(duì)積壓,造成追尾碰撞。對?;愤\(yùn)輸車輛運(yùn)輸,提前做好應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。
(二)水上交通及港口方面
主要風(fēng)險(xiǎn):高溫汛期,雨量大、持續(xù)時(shí)間長、短時(shí)降雨強(qiáng)、極端性天氣時(shí)有發(fā)生,對內(nèi)河及沿江港口安全管理有較大影響。
防控措施建議:一是密切關(guān)注氣象變化,及時(shí)跟蹤獲取惡劣天氣信息并發(fā)出預(yù)警提示,根據(jù)情況實(shí)施水上交通管制,嚴(yán)查違章冒險(xiǎn)航行行為。二是針對大風(fēng)等惡劣氣候及汛期水上航行安全的特點(diǎn),加強(qiáng)重點(diǎn)水域的巡查監(jiān)管,確保轄區(qū)水域安全暢通。督促沿江港口企業(yè),特別是危險(xiǎn)貨物港口企業(yè),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,做好人員和大型機(jī)械、貨物堆場防火、防雷防靜電、防極端強(qiáng)對流天氣等工作。三是加強(qiáng)沿江重點(diǎn)項(xiàng)目工程安全配套設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)。協(xié)調(diào)大馬力拖輪、救助船等專業(yè)救助力量,確保遇有極端惡劣天氣,能夠及時(shí)撤離船舶和人員。
五、建筑領(lǐng)域
(一)建筑施工安全方面
主要風(fēng)險(xiǎn):天氣炎熱,晝間作業(yè)時(shí)間長,施工單位高溫條件下?lián)尮て?、趕進(jìn)度,容易造成中暑、高墜、機(jī)械傷害等;汛期來臨,大風(fēng)、暴雨等極端天氣增多,發(fā)生塔吊倒塌、基坑塌方概率增多,安全生產(chǎn)形勢錯(cuò)綜復(fù)雜。
防控措施建議:一是深刻汲取省內(nèi)建筑工地火災(zāi)事故教訓(xùn),強(qiáng)化舉一反三,對全市各工程建設(shè)項(xiàng)目,組織開展施工消防隱患排查治理,加強(qiáng)集宿區(qū)臨時(shí)用電、生活區(qū)防火、易燃易爆物管理,加強(qiáng)消防滅火演練和培訓(xùn);對安全生產(chǎn)條件不完備的建設(shè)項(xiàng)目,果斷放緩項(xiàng)目建設(shè)節(jié)奏,必要時(shí)停工整改。二是強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管理,緊盯深基坑、高支模、腳手架、起重機(jī)械等關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步強(qiáng)化施工現(xiàn)場管理,嚴(yán)厲打擊“三違”行為。突出做好強(qiáng)對流天氣防范應(yīng)對工作,加強(qiáng)高空和臨時(shí)搭建物防風(fēng)加固和人員施工作業(yè)安全防護(hù)。三是加強(qiáng)危大工程安全管控,督促施工單位嚴(yán)格按照施工方案組織施工,重點(diǎn)關(guān)注基坑及支護(hù)、腳手架、支模架、懸挑式卸料平臺、建筑起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。對長期停用的危大工程,設(shè)備設(shè)施重新啟用前,落實(shí)專業(yè)的檢修維保,嚴(yán)禁帶病運(yùn)行。
(二)既有建筑安全方面
主要風(fēng)險(xiǎn):隨著雨水天氣增多,并可能伴有偶發(fā)極端性大范圍災(zāi)害天氣(2021年4月30日,我市發(fā)生突發(fā)大范圍強(qiáng)對流天氣,造成1人死亡),部分違章搭建年久失修,安全風(fēng)險(xiǎn)日益增大;部分建筑產(chǎn)權(quán)人(使用人)不履行建設(shè)基本程序,私自違章搭建,私自拆改建筑結(jié)構(gòu),暴力裝修、違法裝修,易誘發(fā)安全事故。
防控措施:一是高度關(guān)注天氣預(yù)警信息,及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警,有針對性地做好違建領(lǐng)域隱患摸排工作,快速拆除存有安全隱患的違法建(構(gòu))筑物。二是發(fā)揮“大數(shù)據(jù)+鐵腳板+網(wǎng)格化”作用,強(qiáng)化日常檢查巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)違章搭建、擅自敲墻砸柱、擅自改變承重結(jié)構(gòu)等違法違規(guī)行為。對新增違建及時(shí)介入、快速處置。三是開展大體量違建拆除安全風(fēng)險(xiǎn)評估,督促拆違施工企業(yè),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保拆除安全。
六、城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域
(一)燃?xì)馐褂冒踩矫?/p>
主要風(fēng)險(xiǎn):大型商業(yè)綜合體、商住混用建筑等涉及餐飲場所以及居民用戶燃?xì)馐褂昧枯^大,用戶操作不當(dāng)、環(huán)境通風(fēng)不良、違規(guī)私拉亂接燃?xì)夤芫€問題,雖經(jīng)大力整治并取得成效,但部分燃?xì)庥脩舭踩庾R淡薄,使用隱患出現(xiàn)回潮,燃?xì)馐褂冒踩L(fēng)險(xiǎn)仍然存在。
防控措施:一是深入開展餐飲場所用氣安全大檢查,督促落實(shí)餐飲用戶安全用氣責(zé)任,建立完善安全用氣責(zé)任制。強(qiáng)化燃?xì)馄髽I(yè)對餐飲用戶服務(wù)管理,督促燃?xì)馄髽I(yè)與餐飲商戶簽訂規(guī)范的供用氣合同,扎實(shí)開展入戶安檢和隨瓶安檢,加快實(shí)施餐飲場所“瓶改電”“瓶改管”進(jìn)程。二是扎實(shí)做好城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩9┕ぷ?,持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)饩用袷褂冒踩捌邆€(gè)一”行動,加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備安全檢查,積極推廣安裝燃?xì)庵悄鼙?,及時(shí)為困難群體免費(fèi)更換戶內(nèi)設(shè)施設(shè)備。
(二)燃?xì)夤艿涝O(shè)施設(shè)備方面
主要風(fēng)險(xiǎn):目前,我市涉及土方開挖的在建工程項(xiàng)目較多,雖建立了聯(lián)席會議通報(bào)和旁站監(jiān)理制度,但因野蠻施工、操作不當(dāng)?shù)?,管線遭第三方破壞引發(fā)燃?xì)庑孤┑氖鹿嗜杂邪l(fā)生。
防控措施:一是從嚴(yán)落實(shí)燃?xì)夤芫€安全交底、旁站監(jiān)理制度,全力消除第三方施工破壞隱患。二是充分運(yùn)用管網(wǎng)信息化監(jiān)管。聚焦燃?xì)夤艿佬孤┍L(fēng)險(xiǎn),運(yùn)用信息化、智能化手段,實(shí)施綜合監(jiān)管和智慧監(jiān)測,增加檢測點(diǎn)位,加強(qiáng)壓力、流量數(shù)據(jù)采集,對泄漏點(diǎn)的快速定位和及時(shí)處置。
七、消防安全領(lǐng)域
主要風(fēng)險(xiǎn):秋季即將來臨,天干物燥,火災(zāi)事故易發(fā)多發(fā)。部分大商業(yè)綜合體場所消防設(shè)施老化損壞,一旦發(fā)生火災(zāi),容易造成群死群傷;高溫季節(jié),用電量增加,易發(fā)生電氣線路短路,引發(fā)火災(zāi)事故;部分老舊小區(qū)消防車通道占用堵塞和電氣線路老化情況相對嚴(yán)重,電氣火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患較大;開學(xué)臨近,學(xué)校周邊、商場附近等“三合一”隱患雖然幾經(jīng)整治,但隱患快速返潮。
防范措施:一是針對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院、大型商業(yè)綜合體、高層住宅等重點(diǎn)區(qū)域,緊盯火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場所,加強(qiáng)日常檢查和巡查,及時(shí)更換老舊電氣線路。持續(xù)推進(jìn)大型商業(yè)綜合體消防安全達(dá)標(biāo)建設(shè),細(xì)化完善滅火救援預(yù)案,定期開展消防聯(lián)合演練。在重大節(jié)假日、重要促銷活動期間,落實(shí)檢查巡查,及時(shí)消除消防安全隱患。二是持續(xù)推進(jìn)火災(zāi)防控,聚焦易發(fā)生亡人火災(zāi)事故的“三合一”、餐飲、居民住宅、工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))等場所,重點(diǎn)整治違規(guī)住人、違章搭建、違規(guī)使用易燃可燃材料、違規(guī)使用液化氣鋼瓶等突出隱患,實(shí)施重大火災(zāi)隱患整治集中攻堅(jiān),落實(shí)自防自救互救措施。三是深入開展消防宣傳“三提示”“五進(jìn)”等活動,宣傳通俗易懂的消防安全常識。加強(qiáng)對住宅小區(qū)物業(yè)的培訓(xùn)指導(dǎo),著力破解住宅消防安全難題。
八、船舶修造領(lǐng)域
主要風(fēng)險(xiǎn):高溫汛期,外場作業(yè)環(huán)境潮濕,焊接等作業(yè)易發(fā)觸電事故。白天時(shí)間長,員工易疲勞、注意力不集中,易發(fā)高處墜落、機(jī)械傷害等事故。氣溫升高,易發(fā)生中暑。
防控措施建議:一是強(qiáng)化外場作業(yè)環(huán)境、用電安全管理。二是加強(qiáng)員工提醒,做好作息時(shí)間安排,合理安排加班,加強(qiáng)晨會教育、勸返狀態(tài)不好員工。三是氣溫升高,關(guān)注年紀(jì)偏大、體質(zhì)偏弱等重點(diǎn)員工,預(yù)防中暑。四是開展防汛、廠區(qū)排水、臨水臨邊防護(hù)等設(shè)施檢查。
九、電力、油氣管道等領(lǐng)域
(一)電力方面
主要風(fēng)險(xiǎn):天干物燥,電力系統(tǒng)要做好防風(fēng)防火措施;機(jī)組檢修外包人員多、流動性大,作業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能不能滿足崗位需求。
防控措施建議:一是積極獲取天氣預(yù)警相關(guān)信息,完善極端天氣應(yīng)急預(yù)案,遇有大風(fēng)等極端天氣,提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域防火巡查及消防管理,消除火情隱患。二是開展檢維修工作,做好對操作人員的教育培訓(xùn),特別是禁火區(qū)、重點(diǎn)防火區(qū)域的操作注意事項(xiàng),嚴(yán)格落實(shí)動火作業(yè)制度,執(zhí)行動火作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管。三是切實(shí)加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行管理和停電計(jì)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保電網(wǎng)運(yùn)行安全可靠,用戶供電平穩(wěn)有序,電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)可控在控。
(二)油氣管道方面
主要風(fēng)險(xiǎn):當(dāng)前是工程旺季,道路、橋梁企業(yè)開工數(shù)量、施工規(guī)模大,管道占壓、第三方施工、穿跨越管道等情況時(shí)有發(fā)生。
防控措施建議:一是進(jìn)一步加強(qiáng)油氣長輸管道日常巡護(hù),配足巡護(hù)人員、車輛、檢測儀器及通訊器材等,對管道巡護(hù)人員開展崗位培訓(xùn),提升巡護(hù)管理能力水平。二是嚴(yán)格穿跨越管道施工作業(yè)前安全評審,按照法律法規(guī)要求,督促第三方施工企業(yè)填寫《石油天然氣輸送管道保護(hù)范圍內(nèi)第三方施工作業(yè)申請表》,報(bào)轄區(qū)管道保護(hù)主管部門審核,并加強(qiáng)施工期間安全監(jiān)管。
十、文體廣電和旅游方面
主要風(fēng)險(xiǎn):隨著中秋、十一小長假臨近,群眾出行游玩、走親訪友意愿強(qiáng)烈,旅游景點(diǎn)人員密集,隨之而來的各類安全風(fēng)險(xiǎn)也不斷增加。
防控措施建議:一是組織對各類景區(qū)、游樂場所、游樂設(shè)施開展全面安全檢查,對摩天輪、水上等高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng),嚴(yán)格落實(shí)安全措施,達(dá)不到安全要求的堅(jiān)決停止運(yùn)營。二是加強(qiáng)對水繪園、龍游湖等旅游景區(qū)周邊交通疏導(dǎo)和現(xiàn)場管理,重點(diǎn)突出對旅游景區(qū)、大型文化旅游活動和旅游包車安全管理,嚴(yán)密制定景區(qū)大客流應(yīng)對措施,合理控制、及時(shí)疏導(dǎo)游客,嚴(yán)防擁擠踩踏事件。
十一、宗教場所領(lǐng)域
主要風(fēng)險(xiǎn):疫情稍有好轉(zhuǎn),部分宗教活動場所開啟,忙于對外開放,場所內(nèi)部日常巡查力度減弱,出現(xiàn)隱患難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改。
防范措施建議:進(jìn)一步加強(qiáng)安全檢查力度,引進(jìn)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu),深入排查治理安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。每天宗教活動場所活動結(jié)束后,進(jìn)行全面安全大檢查,落實(shí)好斷電、斷氣等安全防范措施。
十二、水利行業(yè)領(lǐng)域
主要風(fēng)險(xiǎn):水利工程正加緊施工,水利工程建設(shè)重大危險(xiǎn)源(尤其是高邊坡、深基坑、腳手架、高支模、起重吊裝、圍堰等)管控不到位,隱患排查治理不徹底等;工程運(yùn)行安全管理責(zé)任落實(shí)不到位,安全監(jiān)測、應(yīng)急處置措施等不健全等問題。
防控措施建議:一是在水利工程建設(shè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步加強(qiáng)危大工程專項(xiàng)方案編制與專家論證,加強(qiáng)教育培訓(xùn)與安全技術(shù)交底,開展應(yīng)急演練等,隱患排查治理做到目標(biāo)、措施、時(shí)限、責(zé)任和資金“五落實(shí)”。二是在水利工程運(yùn)行環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善應(yīng)急處置措施、安全監(jiān)測方案,加強(qiáng)水利工程管理單位現(xiàn)場管理,加大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查治理,實(shí)現(xiàn)操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化。
十三、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)領(lǐng)域
(一)電化學(xué)儲能電站方面(長江鎮(zhèn)百川化工存在)
主要風(fēng)險(xiǎn):在國家“雙碳”戰(zhàn)略下,電化學(xué)儲能(鋰離子)系統(tǒng),由于部署環(huán)境要求低,適用場景多,其應(yīng)用規(guī)模正在快速增長。在長期數(shù)千次的充放電循環(huán)中,尤其是過充過放狀態(tài)下,某個(gè)電芯發(fā)生內(nèi)短路故障,局部發(fā)熱,引發(fā)其所在的電池包熱失控起火?;阡囯x子的電化學(xué)儲能系統(tǒng),將數(shù)千個(gè)電芯進(jìn)行串/并聯(lián),放在集裝箱有限空間內(nèi),其中任何一個(gè)電芯出現(xiàn)安全問題,將進(jìn)一步釋放大量易燃易爆組分,與空氣混合形成爆炸性氣體,遇電氣火花造成爆炸。
防控措施建議:一是依據(jù)現(xiàn)有規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),對現(xiàn)有電化學(xué)儲能電站進(jìn)行重點(diǎn)排查和評估設(shè)置。如存在重大隱患,依法予以停用、搬離。二是嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)維手冊,對設(shè)計(jì)和安裝等相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和認(rèn)證,特別是要開展有針對性的消防培訓(xùn),細(xì)化制定相應(yīng)預(yù)防和處置預(yù)案,提高行業(yè)安全水平和事故處置能力。三是消防救援部門要組織開展儲能電站火災(zāi)阻隔抑制技術(shù)、儲能系統(tǒng)安全監(jiān)測預(yù)警與滅火技術(shù)裝備研究,加強(qiáng)電化學(xué)儲能電站事故處置技戰(zhàn)術(shù)研究,編制火災(zāi)撲救規(guī)程,開展應(yīng)急救援演練。
(二)共享單車充電站方面
主要風(fēng)險(xiǎn):隨著氣溫升高,共享單車使用頻次增加,對共享充電站點(diǎn)用電安全提出了更高要求。
防控措施建議:一是充分運(yùn)用準(zhǔn)入許可、檢查通報(bào)、考核點(diǎn)評等多種方式,指導(dǎo)督促運(yùn)營企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度,完善提升充電站點(diǎn)安全硬件設(shè)施配套,做好日常安全管理,切實(shí)做到“人走電斷”。二是消防、供電等部門聯(lián)合開展共享單車充電站點(diǎn)用電、消防安全執(zhí)法檢查,圍繞充電站點(diǎn)的用電、消防設(shè)施配備、日常巡檢、人員值班等,全面排查治理相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)隱患。三是以督導(dǎo)檢查、宣講宣教活動為契機(jī),與一線員工進(jìn)行面對面交流,宣傳安全用電、消防知識,切實(shí)提升員工安全防范意識和應(yīng)急處置能力。
如皋市安全生產(chǎn)委員會辦公室
2022年8月8日