關(guān)于印發(fā)《如皋市地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程協(xié)調(diào)機制》的通知

各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人民政府（管委會、辦事處）；市各相關(guān)部門和單位：

為加快推進我市地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程實施，根據(jù)

《省減災(zāi)辦關(guān)于印發(fā)江蘇省地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程協(xié)調(diào)機制和行業(yè)實施方案的通知》（蘇減辦函〔2021〕4號）和《南通市減災(zāi)辦關(guān)于印發(fā)<南通市地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程協(xié)調(diào)機制>的通知》（通減辦發(fā)〔2022〕5號）要求，制定了《如皋市地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程協(xié)調(diào)機制》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

附件1：如皋市地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程協(xié)調(diào)機制

附件2：如皋市地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程協(xié)調(diào)工作組

成員名單

如皋市減災(zāi)委員會辦公室

2022年5月31日

附件1

如皋市地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程

協(xié)調(diào)機制

為加快推進全市地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程實施，增強地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施抗震防災(zāi)能力，根據(jù)《省減災(zāi)辦關(guān)于印發(fā)江蘇省地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程協(xié)調(diào)機制和行業(yè)實施方案的通知》（蘇減辦函〔2021〕4 號）和《南通市減災(zāi)辦關(guān)于印發(fā)<南通市地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程協(xié)調(diào)機制>的通知》（通減辦發(fā)〔2022〕5號）要求，決定建立市地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程協(xié)調(diào)工作組。協(xié)調(diào)工作組由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展和改革委員會、市應(yīng)急管理局、市人武部、市教育局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委員會、供電公司組成，其中，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展和改革委員會為牽頭單位。

一、主要工作職責

根據(jù)國家《地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程總體工作方案》（國減辦發(fā)〔2020〕11號）、《江蘇省地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程工作方案》（蘇減辦〔2020〕4號）及南通市相關(guān)要求，市地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程協(xié)調(diào)工作組 （以下簡稱“協(xié)調(diào)工作組”）負責落實國家和省、市的有關(guān)工作部署，研究解決加固工程項目實施中的重大問題，推動各部門按照任務(wù)分工抓好責任落實，協(xié)調(diào)完善工程標準規(guī)范等技術(shù)支撐體系，指導推進工程實施。

（一）市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

組織指導各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）開展地震易發(fā)區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造、農(nóng)房改造和應(yīng)急避難場所建設(shè)，提高綜合防災(zāi)能力建設(shè)。明確全市地震易發(fā)區(qū)范圍，組織宣傳引導，指導房屋設(shè)施加固工作信息管理與服務(wù)平臺建設(shè)。會同市發(fā)展和改革委員會一起召集協(xié)調(diào)工作組會議，推動落實國家和省、市有關(guān)工作部署，定期調(diào)度和通報工作進展情況。對接南通市協(xié)調(diào)工作組辦公室，負責協(xié)調(diào)工作組辦公室日常工作。

（二）市發(fā)展和改革委員會

落實國家、省發(fā)改委關(guān)于支持地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程的相關(guān)政策，積極爭取相關(guān)中央、省預算內(nèi)投資，對市內(nèi)的相關(guān)項目和資金向我市地震易發(fā)區(qū)域傾斜。指導供電公司開展地震易發(fā)區(qū)內(nèi)供電電力設(shè)備設(shè)施排查、鑒定和抗震加固，提高電力網(wǎng)絡(luò)抗震防災(zāi)能力。會同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局一起召集協(xié)調(diào)工作組會議，推動落實國家和省、市有關(guān)工作部署，定期調(diào)度和通報工作進展情況，并共同承擔協(xié)調(diào)工作組辦公室職責。

協(xié)同市應(yīng)急管理局指導各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）開展危險化學品從業(yè)單位危險化學品廠房、倉庫的排查、鑒定和抗震加固，提高危險化學品生產(chǎn)企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施抗震防災(zāi)能力。

主動聯(lián)系電信企業(yè)開展地震易發(fā)區(qū)內(nèi)電信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施排查、鑒定和抗震加固，協(xié)助電信企業(yè)壓實安全生產(chǎn)主體責任，提高電信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的抗震防災(zāi)能力。

（三）市應(yīng)急管理局

會同市自然災(zāi)害防治聯(lián)席工作組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程。組織指導各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）開展地震易發(fā)區(qū)內(nèi)危險化學品廠庫排查、鑒定和抗震加固，指導應(yīng)急避難場所設(shè)施建設(shè)和管理，提高綜合防災(zāi)能力建設(shè)。

（四）市人武部

組織開展地震易發(fā)區(qū)軍事設(shè)施排查、鑒定和加固，提高軍事設(shè)施抗震防災(zāi)能力。（五）市教育局

組織指導各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）開展地震易發(fā)區(qū)內(nèi)大中小學校房屋建筑和基礎(chǔ)設(shè)施排查、鑒定和抗震加固，提升大中小學校校園的抗震防災(zāi)能力。配合指導做好地震易發(fā)區(qū)相關(guān)學校改造應(yīng)急避難場所建設(shè)。

（六）市財政局

積極爭取地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程中央、省各類資金，統(tǒng)籌市級相關(guān)領(lǐng)域?qū)ｍ椯Y金，支持地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程建設(shè)。

（七）市自然資源和規(guī)劃局

組織指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作。

（八）市生態(tài)環(huán)境局

組織指導各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程的環(huán)境質(zhì)量應(yīng)急監(jiān)測監(jiān)管以及牽頭處置地震易發(fā)區(qū)的各類突發(fā)環(huán)境事件。

（九）市交通運輸局

組織開展全市地震易發(fā)區(qū)內(nèi)重要生命線相關(guān)的市管縣鄉(xiāng)公路橋梁（隧道）的排查、鑒定和抗震加固；指導各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）開展轄區(qū)地震易發(fā)區(qū)內(nèi)重要交通生命線相關(guān)的農(nóng)村公路橋梁（隧道）的排查、鑒定和抗震加固，提高交通基礎(chǔ)設(shè)施抗震防災(zāi)能力。

（十）市水務(wù)局

組織指導各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）開展地震易發(fā)區(qū)內(nèi)水庫大壩為重點的水利基礎(chǔ)設(shè)施排查、鑒定和抗震加固，提高水利基礎(chǔ)設(shè)施的抗震防災(zāi)能力。

（十一）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

組織指導各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）開展畜禽養(yǎng)殖等生產(chǎn)設(shè)施排查、加固，提高生產(chǎn)設(shè)施防震抗災(zāi)能力。

（十二）市衛(wèi)生健康委員會

組織指導各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）開展地震易發(fā)區(qū)內(nèi)醫(yī)院建筑排查、鑒定和抗震加固，提高醫(yī)療建筑的抗震防災(zāi)能力。

（十三）國網(wǎng)如皋供電公司

在市發(fā)改委指導下，開展地震易發(fā)區(qū)內(nèi)電力網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)設(shè)施排查、鑒定和抗震加固，提高電力網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)設(shè)施抗震防災(zāi)能力。

二、工作機制

（一）組織保障

市地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程協(xié)調(diào)工作組由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展和改革委員會以及市相關(guān)部門和單位分管領(lǐng)導組成。協(xié)調(diào)工作組建立聯(lián)絡(luò)員制度，聯(lián)絡(luò)員由市各有關(guān)部門和單位科室負責同志擔任。協(xié)調(diào)工作組辦公室設(shè)在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，市發(fā)展和改革委員會共同承擔辦公室工作，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責辦公室的日常工作。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展和改革委員會相關(guān)科室負責同志任辦公室主任。各成員單位按照職責分工，落實協(xié)調(diào)機制重點工作和協(xié)調(diào)工作組議定事項，制定推動地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程的實施措施，完善相關(guān)配套政策，提出工作建議。協(xié)調(diào)工作組辦公室負責對重點工作和協(xié)調(diào)工作組議定事項落實情況進行跟蹤督促，并向各成員單位通報有關(guān)工作進展情況。地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程協(xié)調(diào)工作組成員及聯(lián)絡(luò)員因工作變動需要調(diào)整的，由所在單位提出人員變更。

（二）會議制度

1. 協(xié)調(diào)工作組會議

協(xié)調(diào)工作組原則上每年召開一次全體會議，也可以根據(jù)工作需要，召開全體或部分成員的專題會議，各成員單位可以根據(jù)工作需求，提出召開會議的建議。會議主要是總結(jié)通報工作、總結(jié)經(jīng)驗、研究問題，提出對策建議，推動工作，會議由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展和改革委員會分管領(lǐng)導共同召集。

2. 聯(lián)絡(luò)員會議制度

協(xié)調(diào)工作組辦公室原則上每半年組織召開一次聯(lián)絡(luò)員全體成員會議，也可以根據(jù)工作需要，召開全體或部分聯(lián)絡(luò)員專題會議，各成員單位聯(lián)絡(luò)員可以根據(jù)工作需求，提出召開會議的建議。會議主要是通報工作情況，討論需提交協(xié)調(diào)工作組會議討論的議題，落實協(xié)調(diào)工作組會議議定的事項。

3. 工作報告制度

各成員單位每季度向協(xié)調(diào)工作組辦公室書面報告工作情況，每年年底報送年終總結(jié)。結(jié)合各自領(lǐng)域工作開展情況，及時報送地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程實施過程中的經(jīng)驗做法、創(chuàng)新措施、典型案例等。

（三）工作督導和檢查

各成員單位組織開展本領(lǐng)域地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程的工作指導和檢查，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，及時整改。對重點事項開展專題督查，確保省、市關(guān)于地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工作的決策部署落地落實。對工作落實不力、進度滯后的要及時督查并報送有關(guān)工作責任主體，同時報送協(xié)調(diào)工作組。

附件2

如皋市地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程協(xié)調(diào)工作組成員名單

顧新建 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長

孫愛民市發(fā)展和改革委員會副主任

楊 建 市應(yīng)急管理局副局長

王 瑛 市人民武裝部副部長

陳強燕 市教育局副局長

秦愛華 市自然資源和規(guī)劃局黨組成員、總規(guī)劃師

江新華 市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、執(zhí)法一局局長

肖 宏 市交通運輸局副局長

陳大平 市水務(wù)局副局長

陳 慎 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、總畜牧獸醫(yī)師

周祥國 市衛(wèi)生健康委員會副主任

王 震 國網(wǎng)如皋供電公司副總經(jīng)理