關(guān)于印發(fā)《如皋市工業(yè)企業(yè)雨排口風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治安全大檢查工作方案》的通知

各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人民政府（管委會、辦事處），局相關(guān)科室、各執(zhí)法分局：

為進(jìn)一步提升企業(yè)應(yīng)急防范能力，嚴(yán)防事故廢水污染水體，壓降突發(fā)環(huán)境事件，結(jié)合淮河流域入河排污口整治工作要求，根據(jù)市局《南通市工業(yè)企業(yè)雨排口風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治專項(xiàng)行動工作方案》（通環(huán)辦〔2023〕13號）要求，我局制定了《如皋市工業(yè)企業(yè)雨排口風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治安全大檢查工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。

南通市如皋生態(tài)環(huán)境局

                            2023年2月20日

（聯(lián)系人：許勤，聯(lián)系方式：18862759008；微信同號）

如皋市工業(yè)企業(yè)雨排口風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治

安全大檢查工作方案

為深入貫徹南通市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和雨污排口整治的工作要求，落實(shí)全市工業(yè)企業(yè)雨排口排查整治視頻會議精神，進(jìn)一步壓實(shí)工業(yè)企業(yè)主體責(zé)任，規(guī)范建設(shè)企業(yè)雨排口等截污設(shè)施，提升企業(yè)應(yīng)急防范能力，有效攔截收蓄事故廢水，守牢環(huán)境安全底線，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神，強(qiáng)化底線思維和責(zé)任意識，壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，增強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急防范能力。通過開展全市工業(yè)企業(yè)雨排口風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治專項(xiàng)行動，全面排查整治工業(yè)企業(yè)雨排口、初期雨水收集池、事故應(yīng)急池及管網(wǎng)等存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，提升工業(yè)企業(yè)應(yīng)急截污能力，確保發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，事故廢水有效收集、處置。

二、工作內(nèi)容

（一）企業(yè)范圍：

1.如皋市沿河設(shè)有雨排口的工業(yè)企業(yè)；

2.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、電子電鍍類企業(yè)、危險(xiǎn)廢物處置單位等。

（二）檢查內(nèi)容：

對上述企業(yè)雨排口、初期雨水收集池、應(yīng)急事故池及管網(wǎng)等設(shè)施情況開展全面檢查，詳見附件1。主要檢查包含但不限于以下四個(gè)方面內(nèi)容：

1. 雨排口閘控裝置。企業(yè)雨排口是否設(shè)置閘控裝置或強(qiáng)排設(shè)施，是否能夠正常使用，是否能夠遠(yuǎn)程控制，是否能夠完全截流事故廢水；是否在雨排口附近放置應(yīng)急堵漏器材。

2. 雨排口視頻監(jiān)控。企業(yè)雨排口是否安裝視頻監(jiān)控裝置；是否滿足6個(gè)月視頻存儲的要求；是否按照排污許可證要求安裝在線監(jiān)控裝置。

3. 雨水管網(wǎng)及收集設(shè)施。企業(yè)是否建設(shè)初期雨水收集池、事故應(yīng)急池，容積是否滿足需求；雨水管網(wǎng)是否同初期雨水收集池、事故應(yīng)急池互聯(lián)互通；初期雨水收集池、事故應(yīng)急池是否安裝閘控裝置；是否存在雨污串管、混流現(xiàn)象。

4. 操作規(guī)程。企業(yè)是否制定雨排口、初期雨水收集池、事故應(yīng)急池及閘閥操作規(guī)程，閘閥處是否張貼“常開”“常閉”標(biāo)識，操作規(guī)程及雨污管網(wǎng)圖是否在醒目位置上墻。常態(tài)下，雨排口閥門處于關(guān)閉狀態(tài)，初期雨水收集池閥門處于打開狀態(tài)，事故應(yīng)急池處于關(guān)閉狀態(tài)；下雨15~20分鐘，初期雨水有效收集至初期雨水收集池后，打開雨排口，關(guān)閉初期雨水排口；如遇突發(fā)事件，立即檢查雨排口閥門是否關(guān)閉，打開事故應(yīng)急池、初期雨水收集池閥門，有效截流并收集事故廢水，可根據(jù)企業(yè)實(shí)際制定具體操作規(guī)程。

三、時(shí)間安排

1. 建立清單。2月22日前，各執(zhí)法分局聯(lián)合鎮(zhèn)（區(qū)、街道）成立檢查組，全面梳理轄區(qū)相關(guān)工業(yè)企業(yè)情況，建立排查企業(yè)清單。

2. 開展排查。3月10日前，各檢查組完成排查工作，匯總存在問題，逐一明確整改要求和時(shí)限。

3. 全面整改。3月底前，各相關(guān)單位全面完成問題整改，上報(bào)整改報(bào)告（主要包括檢查發(fā)現(xiàn)問題、整改要求、整改時(shí)限以及檢查前后照片記錄），如確因整改工作任務(wù)量大，限期內(nèi)無法完成整改，須報(bào)送情況說明。

4. 市級督查。4月10日前，市局將開展督查，形成督查情況通報(bào)。

四、工作要求

（一）思想高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各檢查組要高度重視此次專項(xiàng)行動，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任人員，細(xì)化任務(wù)分工，嚴(yán)格按照工作方案要求深入推進(jìn)工業(yè)企業(yè)雨排口排查整治工作。各相關(guān)單位要牢固樹立“隱患險(xiǎn)于事故，防范勝于救災(zāi)”和隱患排查整治主體責(zé)任的理念，自覺做好雨排口風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作，安排專人負(fù)責(zé)，各相關(guān)崗位人員積極配合，切實(shí)落實(shí)整改，及時(shí)消除隱患。

（二）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全面從嚴(yán)要求。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把督促隱患整改貫穿始終，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，一般隱患做到立行立改，重大隱患須制定整改方案，推動落實(shí)整改，并及時(shí)上報(bào)隱患排查治理情況。對思想不重視、整改緩慢的企業(yè)，要求停產(chǎn)整改，并組織指導(dǎo)幫扶，督促企業(yè)按時(shí)完成整改。

（三）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)格依法查處。各檢查組要對于應(yīng)急預(yù)案未備案、隱患排查不到位、應(yīng)急防范措施不落實(shí)企業(yè)，根據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》，依法進(jìn)行查處。發(fā)現(xiàn)其他環(huán)境違法行為，依法進(jìn)行處罰。

（四）強(qiáng)化考核指導(dǎo)，嚴(yán)肅追究責(zé)任。我局將對各檢查組專項(xiàng)行動開展情況進(jìn)行定期調(diào)度，通報(bào)工作推進(jìn)緩慢等情況，并納入年度考核。因雨排口風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治不力，導(dǎo)致發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的，我局將問責(zé)相關(guān)人員。