各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會事業(yè)局：

養(yǎng)老機構(gòu)食堂物資采購進出入庫管理和財務(wù)管理工作是養(yǎng)老機構(gòu)廉政建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，去年以來，市審計局、紀委監(jiān)委巡察組和派駐財政紀檢監(jiān)察組對我市部分單位進行了巡察和監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)相關(guān)養(yǎng)老機構(gòu)在食堂物資采購管理、財務(wù)核算支出等方面存在一些管理問題和廉政風(fēng)險點?，F(xiàn)就進一步加強養(yǎng)老機構(gòu)食堂物資采購管理和財務(wù)管理工作通知如下：

一、加強養(yǎng)老機構(gòu)食堂物資采購管理

1.加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，嚴守法律法規(guī)。養(yǎng)老機構(gòu)食堂物資采購人員必須加強國家、省、市物資采購文件學(xué)習(xí)，加強相關(guān)法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)，嚴格依法依規(guī)操作。特別是公辦養(yǎng)老機構(gòu)在決定實施大宗副食品等物資采購前，要請各鎮(zhèn)（街道）財政部門級民政負責(zé)人審核把關(guān)，必要時可請公共資源交易中心、市場監(jiān)督管理局進行指導(dǎo)，確保采購物品程序的合法性。要根據(jù)《關(guān)于進一步加強特困供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)規(guī)范管理的通知》（蘇民養(yǎng)老〔2022〕6號）及《關(guān)于加強敬老院管理工作的監(jiān)察建議》（皋監(jiān)建議〔2022〕10）等文件精神，規(guī)范食堂采購中米、油、肉類等物資的管理和使用。

2.加強信息公開，確保陽光透明。公開透明是食堂廉政建設(shè)最好的“防腐劑”，食堂物資采購涉及食堂物資供貨商、養(yǎng)老機構(gòu)和入住老人的切身利益，全市各養(yǎng)老機構(gòu)務(wù)必做到物資采購、使用陽光透明。各養(yǎng)老機構(gòu)食堂物資采購必須索票索證，必須嚴格規(guī)范和完善進出入庫登記手續(xù)，每張票據(jù)要注明采購人、證明人、驗收人等，損耗物資等必須經(jīng)養(yǎng)老機構(gòu)負責(zé)人簽字認可。每個機構(gòu)必須每月定期盤點一次。存儲間、食堂操作間等要嚴格“明廚亮灶”操作要求，將食材采購存放、制作等過程實施網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控管理，面向老年人及其親屬實時公開、接受監(jiān)督。

3.完善采購制度，杜絕鋪張浪費。全市各養(yǎng)老機構(gòu)要建立每周食譜制度，規(guī)范老年人飲食保障程序。嚴格食品進貨渠道，食堂采購員必須到持有食品經(jīng)營許可的正規(guī)經(jīng)營單位采購食品，并按照國家有關(guān)規(guī)定進行索證，嚴格落實食品采購檢查驗收相關(guān)制度，嚴禁采購使用假冒偽劣、過期等不合格食品。要進一步建立市場詢價制度，定期進行市場詢價，及時了解物資價格波動，及時與供貨商商定調(diào)整采購單價，不得任其隨意提價，做到精準采購，提高膳食供應(yīng)質(zhì)量和標準。

4.加強責(zé)任落實，確保平臺長效運轉(zhuǎn)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+明廚亮灶”應(yīng)用平臺是推進養(yǎng)老機構(gòu)落實食品安全主體責(zé)任、提升全市養(yǎng)老機構(gòu)食品安全智慧化行業(yè)監(jiān)管水平、保障老年人就餐飲食衛(wèi)生安全的一項重要舉措，各養(yǎng)老機構(gòu)要建立平臺有效運轉(zhuǎn)長效機制，人員要定崗定職，切實把平臺管好用好，按實上報。平臺操作人員數(shù)據(jù)錄入要及時準確，圖像內(nèi)容要清晰完整。養(yǎng)老機構(gòu)食堂視頻設(shè)備布局無死角，實現(xiàn)全鏈條式閉環(huán)監(jiān)控，視頻信息儲存不少于30日。

二、加強養(yǎng)老機構(gòu)食堂財務(wù)管理

1.完善內(nèi)控制度，明確人員分工。養(yǎng)老機構(gòu)食堂按“不相容崗位分離原則”的要求，設(shè)置總賬、出納、采購、驗收、物資保管等崗位，明確崗位職責(zé)，出納人員不得同時兼管收入、費用、債權(quán)、債務(wù)等賬簿登記工作、稽核工作、會計檔案保管工作，不得兼管食堂物資采購、物資保管工作，采購人員不得兼任財產(chǎn)物資保管工作、往來結(jié)算工作。會計人員的任用實行回避制度，養(yǎng)老機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及食堂負責(zé)人的直系親屬不得擔(dān)任食堂財務(wù)人員和食堂倉庫保管員。各養(yǎng)老機構(gòu)要加強對食堂重要崗位人員管理，對人員履職情況進行考核，確保食堂內(nèi)部控制管理落到實處。

2.加強財務(wù)管理，規(guī)范食堂收支。一是進一步規(guī)范食堂財務(wù)核算。養(yǎng)老機構(gòu)食堂按照權(quán)責(zé)發(fā)生制進行會計核算，真實、準確、完整記錄食堂的各項經(jīng)濟活動，按月確認入住老人和工作人員伙食費收入。及時編制養(yǎng)老機構(gòu)食堂會計報表，準確反映養(yǎng)老機構(gòu)食堂資產(chǎn)負債狀況與食堂收支情況。二是進一步規(guī)范食堂收費管理。公辦、民辦（含公建民營）機構(gòu)，要按照相關(guān)規(guī)定嚴格收費管理，養(yǎng)老機構(gòu)收取的伙食費全部納入養(yǎng)老機構(gòu)食堂賬統(tǒng)一管理，附入住老人名單，資金繳存食堂賬戶，納入食堂賬核算和管理。三是進一步規(guī)范食堂支出管理。加強食堂原始憑證審核，食堂物品采購必須取得正式票據(jù)，且要素齊全。支出憑證必須由經(jīng)辦人、證明人、驗收人簽字后，報食堂負責(zé)人審核，養(yǎng)老機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)審批后報支。養(yǎng)老機構(gòu)負責(zé)人、食堂負責(zé)人對食堂支出票據(jù)真實性負責(zé)，嚴禁以虛假票據(jù)克扣、套取老年人伙食費。四是進一步強化資金支付管理。嚴格執(zhí)行《現(xiàn)金管理暫行條例》，各機構(gòu)不得使用大額現(xiàn)金支付相關(guān)費用，對超過現(xiàn)金支付范圍和使用限額（1000元）的一律通過轉(zhuǎn)賬直接支付給收款人，任何單位和個人不得截留、挪用資金。特困供養(yǎng)人員的零花錢按月發(fā)放，原則上每人每月不低于30元，不超過供養(yǎng)經(jīng)費的10%，可以現(xiàn)金方式發(fā)放。五是嚴格控制食堂成本開支范圍。養(yǎng)老機構(gòu)食堂的水、電、氣費開支納入養(yǎng)老機構(gòu)公用經(jīng)費開支范圍，降低食堂運行成本，保證食堂飯菜質(zhì)量。嚴格按實際要求配備食堂工作人員，嚴禁克扣、擠占老年人的伙食費，侵占老年人利益。工作人員和老年人食堂伙食收支必須按月分開核算，特困供養(yǎng)人員的伙食標準不低于供養(yǎng)經(jīng)費的50%；工作人員伙食費，必須比照老年人伙食費，按照同質(zhì)、同量、同價的原則計收。

3.加強審計監(jiān)督，跟蹤問題整改。市民政局每年將養(yǎng)老機構(gòu)經(jīng)費使用情況納入年度審計工作計劃，不斷規(guī)范機構(gòu)物資管理和財務(wù)管理，切實提升機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。督促各機構(gòu)對審計中發(fā)現(xiàn)的問題必須及時糾正和整改，市民政局對審計整改情況進行跟蹤檢查，確保通過審計、督查取得實質(zhì)性的成效。

附件：1.養(yǎng)老機構(gòu)物資出入口管理制度

2.養(yǎng)老機構(gòu)膳食管理制度

3.養(yǎng)老機構(gòu)安全管理制度

4.養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控管理制度

如皋市民政局

2022年11月29日

養(yǎng)老機構(gòu)物資出入庫管理制度

一、食堂倉庫管理人員

1.倉庫管理員負責(zé)管理養(yǎng)老院倉庫物資的進出入庫登記、發(fā)放、安全等工作。

2.保管員受養(yǎng)老院院分管院長管理。

3.倉庫管理人員工作調(diào)動時，必須辦理移交手續(xù)，移交中的未了事項及有關(guān)憑證，要列出清單一式三份，寫明情況、移交人、接收人和監(jiān)交人三方共同簽字。當(dāng)交接手續(xù)辦妥之后方可調(diào)職。

二、物品驗收入庫制度

根據(jù)采購物資不同功能和特點合理劃區(qū)存放，采用科學(xué)的保管方法，做到一賬、二齊、三清、四定：一賬：建立倉庫貨物收發(fā)明細臺帳。二齊：庫容整齊、堆放整齊。三清：貨物質(zhì)量清、規(guī)格清、數(shù)量清。四定位：定區(qū)域、貨架或貨柜、層次、貨位實行固定位置。并做好庫房周圍環(huán)境衛(wèi)生、防明火、防潮、防盜、防火等工作

1.養(yǎng)老院采購物品驗收人庫負責(zé)人為倉庫管理員，直接主管為分管院長后助理。

2.物資入庫后，采購員立即通知倉庫保管員對物資的數(shù)量，規(guī)格、型號、品名、質(zhì)量進行核對。

3.驗收合格的物資，由倉庫管理員及時存入總倉庫，辦理入庫手續(xù)，不合格物資，管理員有權(quán)拒收，要求采購員及時與供應(yīng)商進行溝通，快速進行退、換貨處理

4.物品入庫驗收前，倉管核對請購單與供貨商發(fā)貨單是否相符，錄入進銷存財務(wù)系統(tǒng)并打印進貨單，物品與單據(jù)必須同行，否則不予入庫。經(jīng)核對相符后，雙方在單據(jù)上確認簽字方可入庫。發(fā)現(xiàn)實物與采購單上所列的內(nèi)容不符，立即對通知采購員和后勤主管、該種情況下原則上不子接受入庫，如采購人員要求接收則應(yīng)在單據(jù)上注明實際收科狀況，并請采購員及院長（助理）簽字

5.物資人庫以后，保管人員應(yīng)將當(dāng)日所收科品匯總填入相關(guān)表格作為入賬依據(jù)使用信息

管理系統(tǒng)進行操作做好入庫記錄。

6.人庫單一式三份第一聯(lián)備查；第二聯(lián)總倉庫管理人員做好記帳憑證，第三聯(lián)，隨清購單向財務(wù)（會計）部門報銷，每月與財務(wù)進行數(shù)據(jù)核對，查找誤差原因。

7.采購入庫與退回入庫分賬管理，并獨立倉儲。

8、對于部門退回倉庫物品，填寫部門物品退回清單，雙方簽字確認，部門物品退回時，如發(fā)現(xiàn)破損、污漬，影響第二次使用，倉庫有權(quán)拒絕入庫。

三、物品領(lǐng)用出庫制度

1.物品的出庫，必須遵循護理院制定的配備標準以及使用期限標準等，并且執(zhí)行以舊換新制度（不屬交舊換新物品的按物品領(lǐng)用程序操作），并由指定人員按本規(guī)定辦理出庫手續(xù)并負責(zé)低值易耗品的記賬、廢品回收管理、報廢等相關(guān)工作。

2.低值易耗品的領(lǐng)用遵循定額使用原則，只減不超，在規(guī)定額度之內(nèi)的，不需要養(yǎng)老院領(lǐng)導(dǎo)審批，可直接按交舊換新”領(lǐng)用，由使用單位領(lǐng)用人員填寫”出庫單”一式四聯(lián)，符合定額和交舊換新制度的，按此程序：領(lǐng)用人簽字——倉管初審核簽字——發(fā)放出庫，使用單位自存一份，轉(zhuǎn)倉庫兩份保管員留存一份，根據(jù)“領(lǐng)用單“按物資的類別品名登記減少"在庫物品合賬月底轉(zhuǎn)財務(wù)一份。凡新增或超額的就必須院長或院長指定的人員簽字，并注明原因，按此程序：申請人簽字——部門負責(zé)人初審——倉管審核提出意見——院長簽字一發(fā)放出庫，然后按正常程序留存單據(jù)，報財務(wù)銷賬。倉管要根據(jù)配備標準，使用年限標準等規(guī)定來判斷和確認各單位超額領(lǐng)用的低值易耗品的情況，半年一次將物品領(lǐng)用情況及合理建議匯總報主要領(lǐng)導(dǎo)審閱。

3.屬于交舊換新領(lǐng)取低值易耗品的，既要持新低值易耗品的領(lǐng)用單也要持舊低值易耗品以及日低值易耗品的報廢單，同時到倉庫辦理領(lǐng)取低值易耗品的手續(xù)。

4.倉管根據(jù)交舊換新“制度收回的廢舊低值易耗品，倉庫保管員要建立輔助賬登記管理如果養(yǎng)老機構(gòu)其它地方可以再次利用的，不用再辦理入庫或領(lǐng)用的正式手續(xù)但必須填寫普通領(lǐng)用單并由保管員建立備查薄。對確實沒有使用價值或繼續(xù)放置必要的、由倉庫保員或指定管理人員提出申請，經(jīng)財務(wù)部及 院長共同確認后可以按照程序作報廢處理。

四、倉庫盤點

1.倉管每月最后三天日對倉庫所有物品按照“真實，準確，完整”的原則進行盤點。

2.原則上盤點當(dāng)天停止所有物品出入庫，機構(gòu)負責(zé)人要進行監(jiān)督。

3.倉管盤點結(jié)果經(jīng)財務(wù)、分管院長審核后報送養(yǎng)老機構(gòu)主要負責(zé)人審閱。

4.遭遇盤點異常，財務(wù)人員配合倉管做好復(fù)盤工作，查明原因，確保帳物相符。

各養(yǎng)老機構(gòu)日常接受捐贈的物資等，要按照以上要求登記入庫和出庫管理。

養(yǎng)老機構(gòu)膳食管理制度

1.廚房的炊具和公共物品必須指定專人負責(zé)保管，進出物品要登記造冊，損壞和消耗的物品需經(jīng)院長同意方可報損。

2.食堂的庫存，如大米、食油、調(diào)料等存放在保管室內(nèi)養(yǎng)老院，指定專人保管，進出庫要登記并做到帳韌相符。

3.保持食堂衛(wèi)生整潔，生熟物品和餐具分開。

4.安排好食譜，講究干濕相濟，葷素搭配，按時就餐。

5.每天三餐按時供應(yīng)，開飯時間保持半小時，每天保障院民的熱水供應(yīng)。

6.注意營養(yǎng)，合理配餐，根據(jù)五保對象的飲食持點或醫(yī)囑安排好伙食。

7.敬老院應(yīng)做好衛(wèi)生和消毒工作，保持食堂內(nèi)清潔衛(wèi)生，做好防蠅、防鼠、防莓變，預(yù)防食物中毒本和專丙

8.保護食堂財產(chǎn)，加強成本核算，減少損失和浪費。

9.堅持公開辦事制度，伙食費用每月結(jié)算公布。

10.工作人員、來客到食堂用膳應(yīng)交伙食費。

11.成立膳食管理委員會，由老人代表和有關(guān)人員組成，膳食管理委員會每月召開一次會議，聽取意見，改講膳食。

12.建立每周定食譜和公示制度。

養(yǎng)老機構(gòu)安全管理制度

一、預(yù)防火災(zāi)事故

1.建立消防組織，配齊消防器材，經(jīng)常檢查和消除火災(zāi)隱患。

2.加強易燃、易爆物資的管理。

3.使用取暖設(shè)備和燃氣（電氣）灶具等，應(yīng)符合安全要求。

4.電源線路、用電設(shè)備應(yīng)經(jīng)常檢修。不得用銅絲、鐵絲等代替保險絲。

二、預(yù)防淹亡事故

嚴禁工作人員和供養(yǎng)老人到江、河、水庫、水塘、水渠等處游泳、洗澡、捕魚。

三、預(yù)防觸電和雷擊事故

1.按規(guī)定安裝避雷設(shè)施，有專人管理，經(jīng)常檢修。

2.嚴禁私接電線和痘自使用電爐。

3.雷雨時，不得站在室外突出的高處，不得在大樹、電桿和高壓線下避雨或者逗留。

四、預(yù)防食物中毒事故

1.嚴禁采購和食用發(fā)毒變質(zhì)、污獎的食物，不得食用末經(jīng)化驗簽定許可的野生植物，嚴禁食用病死的家禽、家畜。

2.制做油葷食品應(yīng)當(dāng)燒熟煮透，制做京拌食品應(yīng)當(dāng)嚴格消毒，生熟食品分開存放，剩菜剩飯應(yīng)當(dāng)妥善保管，食用前仔細檢查，

3.食品儲藏處應(yīng)當(dāng)保特干爆、陰京、通風(fēng)，防止得爛變質(zhì)，嚴禁將有再物品與食品存放在起。

4.水井、蓄水池應(yīng)當(dāng)加蓋加鎖，防止污染和不法分子投毒。

五、預(yù)防煤氣中毒事故

1.使用燃氣、電氣灶前應(yīng)當(dāng)認真檢查和試燒，使用過程中應(yīng)當(dāng)經(jīng)常檢直，發(fā)現(xiàn)漏氣（漏電），及時修理。

2.查鋪時應(yīng)當(dāng)認真檢查室內(nèi)通風(fēng)情況。

六、預(yù)防中暑事故

1.炎熱季節(jié)，敬老院應(yīng)當(dāng)制定合理的外出活動安排，適當(dāng)控制供養(yǎng)老人的活動量，盡量宿短在烈日下的活動時間。

2.暑期每天供應(yīng)飲用水和適量淡鹽水。

3.室內(nèi)注意通風(fēng)。

七、預(yù)防凍傷事故

1.在嚴寒季節(jié)來臨之前，應(yīng)當(dāng)準備御寒的被裝和防東藥品。

2.注意保持衣、帽、鞋、襪、手套的干燥和清潔，注意手、腳、耳、鼻的保護。

八、嚴防智殘和患有老年癡呆的供養(yǎng)老人走失

1.為全體供養(yǎng)老人佩戴寫有照片、姓名和聯(lián)系方式的卡片，以便供養(yǎng)老人走失后的查找工作。

2.對患有精神病且病情不穩(wěn)定的老人有約束保護措施和處理突發(fā)事件的措施。

3.敬老院要根據(jù)本院實際，針對可能發(fā)生的其它事故采取相應(yīng)措施。

九、預(yù)防偷盜事件發(fā)生

1.門衛(wèi)、值班人員要提高警惕，防止失竊。

2.院領(lǐng)導(dǎo)要做好院內(nèi)全體人民的思想工作和采取一定措施，避免內(nèi)部失竊現(xiàn)象的發(fā)生。

3.若發(fā)生失竊，要即時報警，根據(jù)損失情況，追究責(zé)任。

養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控管理制度

一、嚴格落實部門管理責(zé)任

　　各養(yǎng)老機構(gòu)必須高度重視疫情預(yù)防，嚴格落實屬地管理責(zé)任。養(yǎng)老機構(gòu)負責(zé)人作為機構(gòu)疫情防控第一責(zé)任人，明確專職隊伍，要嚴格制定有效防控方案，組織實施、周密安排。按照疫情形勢建立物資采購小組，全力保障機構(gòu)內(nèi)老年人的生命安全和身體健康。

　　二、嚴格實施機構(gòu)疫情管控

　　疫情防控期間，養(yǎng)老機構(gòu)實行常態(tài)化管理和封閉管理。根據(jù)省廳《關(guān)于進一步優(yōu)化調(diào)整養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域疫情防控措施的通知》要求，堅持“外防輸入、內(nèi)防擴散”總策略和“動態(tài)清零”總方針不動搖，對養(yǎng)老機構(gòu)實施疫情管控，嚴格按照《養(yǎng)老機構(gòu)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控指南》(第四版)和《新冠肺炎疫情地區(qū)及發(fā)生感染養(yǎng)老機構(gòu)防控指南》（第五版）相關(guān)要求，分級落實管控措施。

三、嚴格落實疫情監(jiān)測報告

各養(yǎng)老機構(gòu)要認真做好老年人的健康監(jiān)測和防護工作，每日安排專人對機構(gòu)工作人員、老年人測量體溫，做好詢問登記，落實好早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早隔離、早治療措施。對患有慢性病的老年人，加強營養(yǎng)和血壓、血糖等指標的監(jiān)測，規(guī)律用藥，做好慢性病防控。對出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、輕度納差、乏力、精神稍差、惡心嘔吐、腹瀉、頭痛、心慌、結(jié)膜炎、輕度四肢或腰背部肌肉酸痛的老年人建立明細表格(包括日期、姓名、性別、年齡、活動區(qū)域、體溫等信息)，并立即通知老年家屬、送醫(yī)就診。

四、嚴格加強進出人員管理

各養(yǎng)老機構(gòu)要通過公告、電話、短信、微信、郵件等多種方式，向老年人家屬發(fā)布養(yǎng)老機構(gòu)防控疫情安排和相關(guān)服務(wù)通知。急需送入機構(gòu)的物品和藥品由工作人員檢查、消毒后轉(zhuǎn)交老人。對特殊情況（老年人病重、病危、病故、失能由親屬長期陪伴照顧等）到訪家屬做好登記核查、體溫檢測、協(xié)助消毒、佩戴口罩等工作。因特殊情況到訪人員應(yīng)當(dāng)在指定的區(qū)域和路線活動，并遵守相關(guān)防控要求。

五、嚴格做好日常安全防護

各養(yǎng)老機構(gòu)要加強管理，防止接觸疫區(qū)人員或有感染癥狀人員上崗。要加強機構(gòu)內(nèi)的室內(nèi)通風(fēng)、清潔衛(wèi)生、消毒滅菌、廢棄口罩處理等感染控制工作，提前預(yù)留觀察房間。取消院內(nèi)聚餐、文娛等集體活動，有組織、分批次地開展戶外活動。嚴格落實登記備案、晨檢晚檢制度。嚴把食品采購關(guān)，嚴禁購買活禽野味，食物做到徹底煮熟，生熟食品分開，嚴格落實食品留樣檢測制度，確保老年人食品安全。

六、嚴格做好應(yīng)急響應(yīng)處置

各養(yǎng)老機構(gòu)要成立疫情防控工作小組，落實好領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時應(yīng)急值守制度，制定應(yīng)急預(yù)案，落實應(yīng)急措施，實行每日零報告制度，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，不得遲報、少報、漏報、瞞報和謊報。要密切關(guān)注本地區(qū)的疫情，保持信息暢通，全力做好疫情應(yīng)急響應(yīng)和處置。一旦發(fā)現(xiàn)院內(nèi)人員有疑似癥狀，第一時間報告當(dāng)?shù)丶部貦C構(gòu)診斷。一旦出現(xiàn)確診病例，立即協(xié)助轉(zhuǎn)送定點醫(yī)院進行診治，并及時向上級主管部門報告，協(xié)助疾控機構(gòu)對密切接觸者開展排查和流行病等調(diào)查并實施集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。每日至少進行2次體溫檢測，隨訪健康狀況，指導(dǎo)其監(jiān)測自身情況變化，隨時做好記錄。

七、嚴格清理整治環(huán)境衛(wèi)生

各養(yǎng)老機構(gòu)要安排專門人員，每天對老年人入住區(qū)域、垃圾箱等重點場所進行衛(wèi)生清理，處理垃圾、污水、污物，消除老鼠、蟑螂、蚊子、蒼蠅等病媒生物孳生環(huán)境，做好養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)消毒工作。要按照科學(xué)預(yù)防、積極防治的要求，盡量減少在密閉環(huán)境開展活動，教育養(yǎng)老機構(gòu)工作人員和服務(wù)對象注意勤洗手、戴口罩，做好個人衛(wèi)生防護。

八、嚴格做好老人心理慰藉

有針對性地開展新冠肺炎疫情防控知識宣傳，積極倡導(dǎo)講衛(wèi)生、除陋習(xí)，摒棄亂扔、亂吐等不文明行為，使老年人和工作人員充分了解健康知識，掌握防護要點。加強老年人和工作人員心理調(diào)節(jié)，紓解焦慮恐懼情緒，引導(dǎo)其保持正常作息、規(guī)律生活。積極做好和家屬的溝通解釋工作，緩解家屬緊張情緒，爭取家屬理解和支持。

九、嚴格落實防控物資保障

各養(yǎng)老機構(gòu)要統(tǒng)籌養(yǎng)老機構(gòu)備置體溫計、口罩、消毒用品等必需的防控物品不少于30天的存量。各養(yǎng)老機構(gòu)要加強防護設(shè)施以及日常物資儲備，具備必要生活和護理服務(wù)條件，設(shè)置隔離觀察室，有條件的設(shè)置隔離區(qū)和消毒室，隨時應(yīng)對可能出現(xiàn)的突發(fā)情況。

十、進一步完善防控措施

1.要強化疫情防控排查。全方位、多層次對養(yǎng)老機構(gòu)疫情防控工作中存在的短板和隱患進行排查，不留任何死角，對排查出的問題制定整改清單，及時整改銷號，對好的經(jīng)驗做法進行鞏固和推廣，扎實有力推動民政系統(tǒng)疫情防控工作，堅決守住民政陣地。

2.要加強“人防”、“物防”工作。嚴格規(guī)范養(yǎng)老機構(gòu)人員出入管理，重點做好養(yǎng)老機構(gòu)外出員工、返院服務(wù)對象、探視家屬等各類人員的安全檢查，嚴格執(zhí)行佩戴口罩、查驗安康碼、測量體溫、清潔消毒、“一米線”等基本防控措施，指導(dǎo)民政服務(wù)對象強化個人防護，倡導(dǎo)戴口罩、勤洗手、公筷制、分餐制、咳嗽和打噴嚏時注意遮擋等良好衛(wèi)生習(xí)慣?？茖W(xué)儲備口罩、體溫計、消毒藥品等防疫物資及其他與服務(wù)對象密切相關(guān)的應(yīng)急保障物資，確保關(guān)鍵時刻調(diào)得出、用得上。嚴格落實物品防控措施，重點做好快遞包裹等各類物品的安全檢查和外包裝消殺，特別要加強養(yǎng)老機構(gòu)食品釆購監(jiān)管，保證各類食材特別是進口冷鏈食品渠道安全、可追溯，保證釆購人員全程防護、定期檢測，杜絕存在風(fēng)險的人員或物品進入養(yǎng)老機構(gòu)。

3.要堅持常態(tài)化精準防控和局部應(yīng)急處置相結(jié)合。指導(dǎo)養(yǎng)老機構(gòu)嚴格按照“四早”原則要求，定期開展核酸檢測篩查，強化流感等呼吸道疾病多病防控，確保及時排查發(fā)現(xiàn)，可續(xù)穩(wěn)妥處置可疑病例。不斷完善養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)急處置工作方案，做好應(yīng)急物資和生活物資儲備，全面開展傳染病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置等基礎(chǔ)理論、基本知識、基本技能的培訓(xùn)，組織開展突發(fā)應(yīng)急綜合演練，嚴肅信息報告紀律，著力提升養(yǎng)老機構(gòu)實戰(zhàn)能力。