各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會(huì)事業(yè)局，局屬各事業(yè)單位：

為深刻吸取蘇州市吳江區(qū)四季開源酒店坍塌事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)民政服務(wù)領(lǐng)域建筑安全管理，堅(jiān)決防止類似事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)省、市文件和會(huì)議精神，即日起在全市民政服務(wù)領(lǐng)域迅速開展建筑安全隱患排查整治?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下：

一、高度重視抓好建筑安全管理

各鎮(zhèn)（區(qū)、街道），局屬各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述，認(rèn)真踐行“人民至上、生命至上”理念，深刻汲取事故教訓(xùn)，以最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求、最實(shí)舉措抓好民政服務(wù)領(lǐng)域建筑安全管理工作。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）分管民政的負(fù)責(zé)同志、局屬各單位負(fù)責(zé)人，要切實(shí)將所轄民政服務(wù)機(jī)構(gòu)（包括公辦、民辦）建筑安全管理工作作為重要的政治責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任，迅速部署開展建筑安全隱患排查整治工作，深入一線、走進(jìn)機(jī)構(gòu)、登門入戶，親自帶隊(duì)檢查、親自督促整治、親自解決問題。按照“三管三必須”“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)”原則，逐一明確民政服務(wù)機(jī)構(gòu)和特困人員、高齡獨(dú)居老人等散居民政特殊服務(wù)對(duì)象安全監(jiān)管責(zé)任人，以及民政服務(wù)機(jī)構(gòu)管理使用責(zé)任人，確保責(zé)任落實(shí)到“神經(jīng)末梢”、措施壓實(shí)到“最后一米”。

二、全面深入排查整治建筑安全隱患

各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）、局屬各單位對(duì)所轄民政服務(wù)機(jī)構(gòu)和散居民政特殊服務(wù)對(duì)象住所建筑安全隱患進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的排查整治。重點(diǎn)檢查民政服務(wù)機(jī)構(gòu)和散居民政特殊服務(wù)對(duì)象住所既有建筑（含空置建筑）是否超過設(shè)計(jì)使用年限，是否存在超負(fù)荷使用、擅自變更建筑用途和使用功能等情形（如原廠房改做養(yǎng)老用房），是否存在違規(guī)改擴(kuò)建裝飾裝修、使用易燃材料搭建（裝飾）有人居住或者活動(dòng)的建筑設(shè)施等行為，是否存在地基基礎(chǔ)或主體結(jié)構(gòu)構(gòu)件出現(xiàn)沉降、裂縫、變形、損壞、腐蝕等異常情況，是否存在建筑外墻飾面剝落、建筑外墻保溫層面開裂損壞、建筑內(nèi)外裝飾構(gòu)件松動(dòng)等情況，是否存在建筑消防設(shè)施未按照標(biāo)準(zhǔn)配置設(shè)置或保持完好有效等情形。同時(shí)，針對(duì)夏季短時(shí)強(qiáng)降水、雷暴大風(fēng)、強(qiáng)對(duì)流天氣等情況增多，同步檢查建筑頂部或外部設(shè)置（懸掛）的太陽能、廣告牌、燈箱等設(shè)施固定情況，嚴(yán)防墜落、脫落等事故發(fā)生。對(duì)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)中的城鄉(xiāng)老舊建筑和農(nóng)村三層以上建筑要重點(diǎn)排查整治，如有必要，各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）安排專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行建筑安全鑒定。對(duì)于排查發(fā)現(xiàn)的建筑安全隱患，能立即整改的，要立查立改；不能立即整改的，要落實(shí)安全防護(hù)措施，限期整改；對(duì)于無力解決的建筑安全隱患，要立即向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)，并報(bào)市民政局安監(jiān)科備案。其中，對(duì)于年久失修、存在明顯建筑安全隱患且影響人身安全的民政服務(wù)機(jī)構(gòu)和散居民政特殊服務(wù)對(duì)象住所，要第一時(shí)間組織人員轉(zhuǎn)移安置，隱患消除前，一律不得開展服務(wù)活動(dòng)或安排返家。

三、切實(shí)壓緊壓實(shí)建筑安全管理責(zé)任

各民政服務(wù)機(jī)構(gòu)法人（負(fù)責(zé)人）要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，立即行動(dòng)起來，逐項(xiàng)逐條排查、整治機(jī)構(gòu)內(nèi)建筑安全隱患，確保建筑安全隱患見底。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）、局屬各單位要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，部署、督促、檢查轄區(qū)內(nèi)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)建筑安排隱患排查整治工作，鎮(zhèn)（區(qū)、街道）分管民政領(lǐng)導(dǎo)和民政負(fù)責(zé)人要逐家檢查或?qū)徍怂犆裾?wù)機(jī)構(gòu)建筑安全情況，并在機(jī)構(gòu)自查表上簽字（附件1），所有記錄留存?zhèn)洳?；同時(shí)，要督促指導(dǎo)村居（社區(qū)）安全監(jiān)管責(zé)任人登門入戶，逐家檢查轄區(qū)內(nèi)散居民政特殊服務(wù)對(duì)象住所建筑安全（附件3）。局屬各單位和各科室負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)業(yè)務(wù)監(jiān)管責(zé)任，部署、推進(jìn)、復(fù)查下屬單位建筑安全隱患排查整治工作，并在機(jī)構(gòu)自查表上簽字，所有記錄留存?zhèn)洳椤?/p>

各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）、局各科室于8月5日前將各單位開展民政服務(wù)機(jī)構(gòu)建筑安全隱患排查整治情況，檢查的照片和機(jī)構(gòu)自查表上報(bào)到民政局安全生產(chǎn)監(jiān)管科。聯(lián)系人：倪紹晟，聯(lián)系電話：87658467。

如皋市民政局

2021年7月16日