近年以來，我市大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，不斷完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助政策，著力提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，相繼出臺(tái)了《市政府關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實(shí)施意見》、《如皋市省級(jí)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步提升養(yǎng)老服務(wù)體系高質(zhì)量建設(shè)及完善居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資金補(bǔ)助政策的通知》。為進(jìn)一步推動(dòng)各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）提高養(yǎng)老服務(wù)意識(shí)、健全工作機(jī)制、夯實(shí)人才隊(duì)伍建設(shè)提供了政策依據(jù)。

目前，我市登記備案的29家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，其中具備醫(yī)養(yǎng)結(jié)合條件的：6家建立了護(hù)理站、2家建立了醫(yī)務(wù)室 ，有3家養(yǎng)老護(hù)理院,擁有護(hù)理床位5126張，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比63.36。 按照省、市要求，2020年,我市積極推進(jìn)失能（失智）特困供養(yǎng)對(duì)象集中供養(yǎng)機(jī)構(gòu)的建設(shè)力度，經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，改擴(kuò)建江濱醫(yī)院閑置資源，建立床位198張，全部為護(hù)理型床位，收治已經(jīng)摸排在冊(cè)的符合條件的53名失能特困供養(yǎng)對(duì)象，確保集中供養(yǎng)率100%。

現(xiàn)針對(duì)您提出的四點(diǎn)建議，我們下一步將重點(diǎn)做好以下工作：

1.加快推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，著力改造農(nóng)村敬老院，將服務(wù)功能和內(nèi)容向周邊老年人開放。全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)，按照以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)為支撐、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的養(yǎng)老發(fā)展模式，統(tǒng)籌全市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，布局部分抵擋和高檔的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。改造公辦15所中檔服務(wù)的農(nóng)村敬老院，完善服務(wù)功能。在人員隊(duì)伍建設(shè)、養(yǎng)老環(huán)境、服務(wù)質(zhì)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面結(jié)合本市老年人家庭實(shí)際開展服務(wù)，讓政府版養(yǎng)老機(jī)構(gòu)真正有擔(dān)當(dāng)有作為，為轄區(qū)低收入等群體老年人提供“平民化”養(yǎng)老服務(wù)，最終實(shí)現(xiàn)低、中、高檔養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)相互補(bǔ)充相互銜接的養(yǎng)老體系，讓每一個(gè)老年人住得起、住得下。

2.進(jìn)一步加快社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)。“十三五”以來，我們持續(xù)推動(dòng)村（社區(qū)）居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)，督促各村（社區(qū)）完善各項(xiàng)規(guī)章制度，健全各項(xiàng)服務(wù)設(shè)施，現(xiàn)全市347個(gè)村（社區(qū)），已經(jīng)有316家具備開展居家上門服務(wù)和實(shí)地開展服務(wù)的功能，比如，丁堰鎮(zhèn)朝陽(yáng)村、茄兒園社區(qū)等全部開日間照料、上門送餐、護(hù)理等服務(wù)項(xiàng)目；吳窯鎮(zhèn)福康護(hù)理院等連鎖運(yùn)營(yíng)村（社區(qū)）居家養(yǎng)老服務(wù)站；市級(jí)以政府購(gòu)買服務(wù)的方式開展了居家為老服務(wù)，每年為符合條件的老年人提供免費(fèi)服務(wù)。以丁堰鎮(zhèn)朝陽(yáng)村、茄兒園社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)中心為示范點(diǎn)，逐步在全市具備條件村（社區(qū)）推進(jìn)建設(shè)老年人家門口的“養(yǎng)老院”。加快村居級(jí)嵌入式養(yǎng)老（長(zhǎng)者之家）建設(shè)，使老年人住得起，享受離家不離村、不離親的溫馨養(yǎng)老服務(wù)。

3.加大推進(jìn)力度，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)收入狀況和老年人實(shí)際制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)項(xiàng)目。2016年以來，我市正在逐步推進(jìn)政府購(gòu)買居家上門服務(wù)項(xiàng)目，以市級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)中心為支撐、各村（社區(qū)）居家養(yǎng)老服務(wù)站為補(bǔ)充，開展“九助”（助餐、助浴、助潔、助安、助急、助行、助醫(yī)、助樂、助學(xué)）等服務(wù)。采取政府補(bǔ)助+增值性服務(wù)的方式為老年人提供養(yǎng)老需求項(xiàng)目。同時(shí)加大政府補(bǔ)貼力度，2021年聯(lián)合財(cái)政局修改完善了《關(guān)于進(jìn)一步提升養(yǎng)老服務(wù)體系高質(zhì)量建設(shè)及完善居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資金補(bǔ)助政策的通知》為推動(dòng)打造平民化無圍墻的“養(yǎng)老院”打下了基礎(chǔ)。