各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），市各有關(guān)部門和單位：
《2023年全市民政工作要點》已經(jīng)局黨組討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實際認真抓好貫徹落實。
如皋市民政局
2023年3月13日
2023年民政工作要點
2023 年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。全市民政系統(tǒng)要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，認真落實市委、市政府和上級民政部門工作部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，服務構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和民政工作，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，聚焦群眾“急難愁盼”問題，更好履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務等職責，全力推進如皋民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以實際行動和實際成效為中國式現(xiàn)代化如皋新實踐貢獻民政力量。
一、始終保持民政事業(yè)發(fā)展的正確政治方向
（一）深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，夯實思想政治根基，不斷扎牢意識形態(tài)防火墻。深入貫徹落實習近平總書記對民政工作的重要論述重要指示批示精神，深入學習新修訂的黨章，不斷把黨的創(chuàng)新理論成果轉(zhuǎn)化為開拓進取、攻堅克難的思路舉措和實際行動。
（二）認真貫徹落實黨的二十大精神。全面落實黨中央及省委、市委關(guān)于認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神的決策部署，結(jié)合我市實際，開展富有特色的宣貫活動，提高針對性、實效性。按照局黨組《關(guān)于深入學習貫徹黨的二十大精神的通知》要求，深入開展“六學六爭”學習實踐活動，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央精神上來，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，堅定不移緊跟習近平總書記走好新的趕考之路，扎扎實實做好民政各項工作，為高質(zhì)量建設南通跨江融合發(fā)展樣板區(qū)貢獻民政力量。
（三）扎實推進黨的建設高質(zhì)量發(fā)展。貫徹落實新時代黨的建設總要求，以黨的組織體系建設為重點增強黨組織政治功能和組織功能，努力讓每名黨員都能發(fā)揮先鋒模范作用、每個基層黨組織都能成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。按照上級部署，組織開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育。聚力品牌創(chuàng)建，推動黨建與業(yè)務深度融合。以全面學習貫徹落實黨的二十大精神為契機，發(fā)現(xiàn)和挖掘典型事跡和人物，以點帶面全面提升全系統(tǒng)黨建工作質(zhì)量。
（四）持之以恒正風肅紀反腐。深刻領(lǐng)悟習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上重要講話精神，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。堅持開展警示教育，運用民政系統(tǒng)典型案例教育干部職工。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，緊盯“四風”新表現(xiàn)新形態(tài)，加大對違反中央八項規(guī)定精神的監(jiān)督檢查和警示震懾力度。持續(xù)整治形式主義、官僚主義，著力糾治影響黨中央決策部署、市委工作要求和局黨組計劃安排落實、漠視侵害特殊困難群眾利 益等問題，嚴肅查處民政系統(tǒng)腐敗案件，堅決整治群眾身邊的民 政領(lǐng)域腐敗和不正之風，抓好特殊困難群眾救助幫扶專項排查整 治行動排查發(fā)現(xiàn)問題的整改和長效機制建設，鞏固專項行動成果。在全市民政系統(tǒng)開展弘揚“敢為、敢闖、敢干、敢首創(chuàng)”作風行動，推進作風建設常態(tài)化長效化。做實日常監(jiān)督，切實增強對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督實效，強化對年輕干部教育管理監(jiān)督。
二、不斷健全分層分類的社會救助體系
（五）推動社會救助擴圍增效。貫徹上級有關(guān)部門《關(guān)于進一步做好最低生活保障等社會救助兜底保障工作的通知》，強化低保擴圍增效，鞏固拓展社會救助兜底脫貧成果。落實基本生活救助標準調(diào)整機制，推進低保、特困和孤兒等救助保障標準進一步提升。按照上年度全體居民人均消費支出30%～40%之間的一定比例制定低保標準，實現(xiàn)標準和補差水平同步提升。完善基本生活和照料護理相結(jié)合的特困供養(yǎng)標準調(diào)整機制，推進特困人員照料護理服務水平提升。
（六）完善低收入人口動態(tài)監(jiān)測和救助幫扶體系。持續(xù)推進全市低收入人口認定工作，做好動態(tài)管理下的應認盡認、應退盡退。繼續(xù)組織推進全市低收入人口等六類困難對象提供補充醫(yī)療保險救助“低補?！表椖浚∪晟频捅＿吘壖彝ズ椭С鲂屠щy家庭救助幫扶政策，加大救助力度。著力構(gòu)建低收入人口常態(tài)化綜合救助幫扶機制。
（七）規(guī)范特困人員供養(yǎng)工作。持續(xù)規(guī)范特困人員供養(yǎng)工作，進一步細化特困人員認定辦法。完善全市分散供養(yǎng)特困人員關(guān)愛照料服務工作，推進社工站照料服務工作標準化、規(guī)范化。常態(tài)化推進特困人員自理能力評估工作，確保有集中供養(yǎng)意愿的人員全部實現(xiàn)集中供養(yǎng)，穩(wěn)步提升生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率，年底前達到60%。
（八）優(yōu)化臨時救助制度。調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)行臨時救助政策，持續(xù)提高制度的可及性和救助的時效性。分類明確已認定低收入人口和急難型臨時救助流程、金額和時效。調(diào)整優(yōu)化臨時救助政策后，組織開展業(yè)務培訓。繼續(xù)引導各鎮(zhèn)（街道）強化外來人口急難困難臨時救助。
三、全面推進養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展
（九）完善基本養(yǎng)老服務體系。深入貫徹落實《省委辦公廳省政府辦公廳印發(fā)關(guān)于推進基本養(yǎng)老服務體系建設若干措施的通知》，加強基本養(yǎng)老服務。聯(lián)合相關(guān)部門出臺《關(guān)于開展特殊困難老年人探訪關(guān)愛服務的實施意見》，兜牢責任底線、防范化解風險。按照新的國家《老年人能力評估規(guī)范》標準開展老年人能力評估，實施政府購買居家上門服務工作。深入實施農(nóng)村“一助一”關(guān)愛服務和城鄉(xiāng)獨居老人探訪服務制度，健全特殊困難老年人探訪關(guān)愛長效機制。充分利用“金民工程”信息系統(tǒng)和空巢獨居探訪關(guān)愛小程序，形成探訪關(guān)愛閉環(huán)管理，切實兜牢責任底線、防范化解風險。
（十）健全居家社區(qū)養(yǎng)老服務網(wǎng)絡。全面落實居家社區(qū)養(yǎng)老服務民生實事項目。實施“原居享老”支持行動，完成400戶老年人居家適老化改造,開展失能老年人家庭成員照護培訓100人次，設置家庭養(yǎng)老照護床位150張。實施“社區(qū)安老”提升行動，改造提升2個標準化街道綜合性養(yǎng)老服務中心、12個示范性鄉(xiāng)村互助養(yǎng)老睦鄰點、6個社區(qū)助餐點。持續(xù)開展政府購買居家上門服務，全市接受居家服務老年人比例達到18%以上。選取部分鎮(zhèn)（街道）開展示范性居家社區(qū)養(yǎng)老服務網(wǎng)絡建設，提升轄區(qū)居家社區(qū)養(yǎng)老服務能力。協(xié)調(diào)推進城市居住區(qū)養(yǎng)老服務設施配建補齊工作。
（十一）推動養(yǎng)老機構(gòu)提質(zhì)增效。加強對特困供養(yǎng)服務機構(gòu)的業(yè)務指導和行業(yè)管理。規(guī)范特困供養(yǎng)服務機構(gòu)資金管理，確保特困供養(yǎng)經(jīng)費專款專用。加強對公建民營特困供養(yǎng)機構(gòu)的績效考核，考核結(jié)果與補貼政策掛鉤。深入開展重度失能（失智）特困供養(yǎng)機構(gòu)照護能力提升專項整治行動，提升重度失能（失智）集中供養(yǎng)特困人員照護水平。進一步規(guī)范養(yǎng)老機構(gòu)等級評定，全市70%養(yǎng)老機構(gòu)完成等級評定工作，評估通過率不低于65%，評定結(jié)果與運行補貼相銜接。推廣《養(yǎng)老機構(gòu)認知障礙照護專區(qū)設置服務規(guī)范》地方標準，全市養(yǎng)老機構(gòu)護理床位占比不低于72%，強化失智老年人照護服務功能。穩(wěn)步實施特困供養(yǎng)服務機構(gòu)升級為標準化農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務中心。落實民政部《養(yǎng)老機構(gòu)行政檢查辦法》，健全“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制，維護住養(yǎng)老年人權(quán)益。根據(jù)民政部部署，開展“養(yǎng)老服務監(jiān)管效能提升年”活動。
（十二）加強養(yǎng)老服務人才隊伍建設。面向全市養(yǎng)老機構(gòu)、居家社區(qū)養(yǎng)老服務機構(gòu)開展養(yǎng)老護理技能全員輪訓，提升一線護理人員服務水平。依托“通城養(yǎng)老信息系統(tǒng)”，常態(tài)化開展“互聯(lián)網(wǎng)+”線上培訓。強化校企聯(lián)合，完善技能培訓內(nèi)容，積極開展養(yǎng)老護理員技能等級認定工作，全市在崗養(yǎng)老護理員技能等級認定通過率達70%以上。聯(lián)合總工會、人社局舉辦全市養(yǎng)老護理員職業(yè)技能大賽，激勵全市養(yǎng)老護理員“以賽促學、以賽促練”提升養(yǎng)老護理職業(yè)技能水平。
四、著力強化兒童福利和未成年人保護工作
（十三）繼續(xù)強化困境兒童主動發(fā)現(xiàn)。依托網(wǎng)格化服務管理資源，做實基層主動發(fā)現(xiàn)機制，強化“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”機制的運用，將“人找政策”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢哒胰恕?，實現(xiàn)對困境兒童主動發(fā)現(xiàn)。繼續(xù)強化兒童福利政策培訓和宣講，加強基層救助能力建設。繼續(xù)強化困境兒童關(guān)愛服務，開展“類別化+差異化”關(guān)愛服務。
（十四）建立健全未成年人保護工作協(xié)調(diào)機制。召開市未成年人保護領(lǐng)導小組第一次全體會議。開展未成年人保護工作專項督導，會商研判、協(xié)調(diào)解決工作中遇到的突出問題。加快推進市未成年人救助保護中心建設，推動市未保中心實體化運行。全面規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未成年人保護工作站建設運行，完成1家省級示范未成年人保護工作站建設。
（十五）推進未成年人保護示范縣（市）創(chuàng)建。部署啟動全國未成年人保護示范縣（市）創(chuàng)建工作。加強系統(tǒng)謀劃，統(tǒng)籌各方力量，加快構(gòu)建家庭、學校、社會、網(wǎng)絡、政府、司法“六位一體”的未成年人保護工作格局。進一步明確細化部門職責，總結(jié)提煉先進做法和經(jīng)驗，加快形成如皋特色的未成年人保護工作新機制。
（十六）提升收養(yǎng)工作規(guī)范化水平。貫徹《中華人民共和國民法典》，加強收養(yǎng)政策宣傳解讀，參加全省組織的收養(yǎng)業(yè)務專題培訓、組織開展“收養(yǎng)法規(guī)宣傳進社區(qū)”活動，學習《關(guān)于印發(fā)江蘇省中國公民收養(yǎng)未成年人登記工作清單（2022年版）的通知》，規(guī)范收養(yǎng)登記程序，嚴格落實收養(yǎng)相關(guān)政策新要求，鼓勵收養(yǎng)福利機構(gòu)內(nèi)殘疾兒童。
五、扎實推進基層治理現(xiàn)代化
（十七）統(tǒng)籌推進社區(qū)治理現(xiàn)代化建設。貫徹落實中央和省、南通市關(guān)于加強基層治理體系和治理能力建設文件要求。充分發(fā)揮社區(qū)建設協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組作用，完善黨建引領(lǐng)、自治法治德治相結(jié)合的治理機制。深入推進基層減負，規(guī)范落實村級組織“民生帳”，推動村級組織工作事項“三份清單”落實落地。
（十八）完善村（居）民治理服務機制。按照每百戶居民不低于30平方米的標準，推進3個城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施（省為民辦實事項目）建設。持續(xù)開展“一村（社區(qū)）一品”新型農(nóng)村社區(qū)治理典型培育工作，探索建立以“積分制”為手段的村規(guī)民約、居民公約的監(jiān)督執(zhí)行機制；配合市住建設部門，在3個城市社區(qū)開展完整社區(qū)建設試點；在如城街道、城南街道和城北街道轄區(qū)社區(qū)推動建立完善居民委員會牽頭、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)等參與的社區(qū)協(xié)商機制，常態(tài)化開展議事協(xié)商。推進村（居）民委員會規(guī)范化建設，健全村（居）民委員會及其下屬機構(gòu)，進一步健全完善村（居）務監(jiān)督委員會常態(tài)化運行機制。規(guī)范開展村（居）民委員會出缺補選工作，嚴格履行聯(lián)審程序，常態(tài)化開展群眾自治領(lǐng)域掃黑除惡斗爭。
六、引導社會組織健康有序發(fā)展
（十九）認真抓好社會組織黨建工作。引導推動社會組織深入學習貫徹落實黨的二十大精神。完善社會組織黨建和業(yè)務工作“六同步”工作機制，實施社會組織黨務工作者培訓，開展“黨建引領(lǐng)聚合力，訪學聯(lián)建促發(fā)展”活動。配合相關(guān)部門進一步理順社會組織黨建管理體制，明確黨建管理職責，規(guī)范社會組織政治行為。
（二十）加強社會組織事中事后監(jiān)管。構(gòu)建“常態(tài)化+專項式”相結(jié)合的社會組織綜合監(jiān)管機制，推行社會組織負責人任職公示，有序開展社會組織年度檢查、年度報告等事中事后監(jiān)管工作。常態(tài)化開展清理“僵尸型”社會組織、打擊非法社會組織、社會服務機構(gòu)非營利監(jiān)管、整治行業(yè)協(xié)會商會涉企“亂收費”行為等專項行動。
（二十一）積極引導社會組織發(fā)揮作用。持續(xù)開展社會組織公益創(chuàng)投項目，引導社會組織發(fā)揮獨特優(yōu)勢，提供扶老、助殘、救孤、濟困等基本社會服務。圍繞鄉(xiāng)村振興、優(yōu)化營商環(huán)境等重大經(jīng)濟社會建設內(nèi)容，支持社會組織開展走訪幫扶、對口支援協(xié)作、營商環(huán)境座談會等活動。
七、不斷提升區(qū)劃地名管理服務水平
（二十二）加強地名規(guī)范化管理。認真落實國務院《地名管理條例》、民政部有關(guān)地名制度規(guī)范和省民政廳有關(guān)規(guī)定，著力推進開展“深化鄉(xiāng)村地名服務 點亮美好家園”省級試點，認真組織地名規(guī)劃編制和地名文化故事編制等工作，依法、穩(wěn)妥、有序推進不規(guī)范地名清理整治，指導各鎮(zhèn)（街道）加強地名命名更名管理、規(guī)范設置標準地名指示標志。做好地名備案公告、地名檔案管理等工作。牽頭做好如皋－海安邊界聯(lián)合檢查，常態(tài)化落實界線界樁日常巡檢機制，及時發(fā)現(xiàn)并修理損毀界樁，確保界線走向位置清晰、界樁完好無損。
八、持續(xù)深化社會事務工作改革創(chuàng)新
（二十三）提升救助管理服務能力。貫徹民政部新修訂的《生活無著的流浪乞討人員救助管理機構(gòu)工作規(guī)程》，積極推進救助管理工作規(guī)范化建設。貫徹落實民政部、公安部、財政部有關(guān)加強流浪乞討人員救助尋親和落戶安置工作的意見，常態(tài)開展救助尋親服務、將尋親工作貫穿救助管理工作全過程,運用多種技術(shù)手段，不斷提高尋親成效。切實做好街面巡查工作、全力推進源頭治理，落實屬地管理責任，扎實開展6.19全國救助管理機構(gòu)“開放日”活動、“夏季送清涼”“寒冬送溫暖”專項救助行動，加強救助工作宣傳引導。
（二十四）深化殯葬管理工作改革。依據(jù)修訂的《江蘇省公墓管理辦法》，完善殯葬管理法規(guī)制度體系,認真落實省廳殯葬服務市場規(guī)范和公墓建設管理、殯葬違法現(xiàn)象治理等具體規(guī)定，提高殯葬管理法治化規(guī)范化水平。按市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《如皋市開展喪葬禮俗改革試點工作方案》的通知（皋政辦發(fā)〔2022〕133號）文件方案工作部署，對照目標任務清單，有序開展喪葬禮俗改革試點工作，真抓實干,迎接上級中期評估，因地制宜,研究、探索林地、草地和公益性生態(tài)安葬地復合利用工作。持續(xù)推進殯葬領(lǐng)域突出問題整治規(guī)范，加強殯葬服務全過程監(jiān)管。指導各鎮(zhèn)（街道）完善殯葬服務設施設備，進一步提升殯葬服務保障能力。優(yōu)化城市公益性骨灰安放（葬）設施配套建設和不斷加強城鄉(xiāng)公益性骨灰安放（葬）設施提檔升級。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+殯葬服務”，依托建成后的市殯儀服務中心，搭建智慧殯葬管理平臺，全面提升殯葬信息建設水平。勇于創(chuàng)新，認真配合相關(guān)部門，加快推進公民身后“一件事一次辦”改革，提供“一站式”服務。
（二十五）提升婚姻管理工作質(zhì)量。根據(jù)民政部部署，開展內(nèi)地居民離婚登記“跨省通辦”全國試點，配合推動長三角地區(qū)婚姻登記“跨區(qū)通辦”。加強婚姻登記機關(guān)規(guī)范化建設，推進“互聯(lián)網(wǎng)+婚姻”，完善婚姻登記信息系統(tǒng)功能，推進實施公民婚育“一件事一次辦”改革。深化婚姻家庭輔導服務，完善頒證制度，探索戶外頒證基地建設和婚俗改革引導宣傳新舉措。大力實施婚姻家庭幸福護航行動計劃，探索離婚冷靜期內(nèi)對當事人開展婚姻危機干預的有效方法和措施。
（二十六）加強殘疾人福利工作。開展全市殘疾人兩項補貼精準化發(fā)放、規(guī)范化管理三年行動，推動各鎮(zhèn)（街道）完善殘疾人兩項補貼政策制度，實施享受殘疾人“兩項補貼”復核工作，組織專職人員培訓。組織開展“精康融合行動”。創(chuàng)建1個省級精神障礙社區(qū)康復服務示范點。
九、扎實推動慈善社工事業(yè)發(fā)展
（二十七）推動慈善事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。貫徹落實《中華人民共 和國慈善法》，發(fā)揮慈善事業(yè)第三次分配作用，引導、支持有意愿有能力的企業(yè)、社會組織和個人積極參與公益慈善事業(yè)。加大慈善組織培育發(fā)展力度，推動慈善組織登記認定。強化慈善組織能力建設，做好慈善組織培訓。暢通公眾監(jiān)督舉報渠道，加大執(zhí)法力度, 及時查處違法違規(guī)行為。
（二十八）構(gòu)建社會工作服務體系。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設，進一步推進落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站服務場所，按要求落實項目資金，常態(tài)化規(guī)范實施分散特困供養(yǎng)人員探視照料服務項目，結(jié)合社區(qū)治理服務、社會救助、養(yǎng)老服務、兒童福利等服務需求，進一步拓展服務內(nèi)涵，打造具有我市社工站建設特色的“社聯(lián)江?！狈掌放啤０l(fā)現(xiàn)和挖掘優(yōu)秀社會工作項目、案例，做好篩選和報送工作。持續(xù)推動社工專業(yè)人才隊伍建設，鼓勵參加全國社會工作職業(yè)資格考試，通過組織開展社工業(yè)務培訓，不斷提升社會工作專業(yè)人才的知識水平和服務技能。
（二十九）做好志愿服務行政管理。依托城鄉(xiāng)社區(qū)新時代文明實踐站，引導村志愿服務組織等社區(qū)公益服務類社會組織進行備案管理，積極做好志愿服務記錄與證明出具抽查工作，探索建立以社區(qū)為平臺、社會組織為載體、社會工作者為支撐、社區(qū)志愿者為輔助、社會慈善資源為補充的“五社聯(lián)動”機制，助推社區(qū)和諧發(fā)展。
（三十）推進福利彩票高質(zhì)量發(fā)展。注重銷量提升，充分利用促銷契機，加大宣傳和檢查力度，繼續(xù)開展績差站點的幫扶，提高銷售員業(yè)務水平，促使各站點共同進步。做好宣傳營銷，利用“雙色球”品牌影響力，加強營銷宣傳。同時做好“3D”“快8”等傳統(tǒng)票宣傳工作，在資金允許的前提下，落實“以獎代補”激勵機制。開發(fā)市場潛力，加大空白點的開發(fā)，同時根據(jù)省中心智能機的分配進度，適時推進智能機市場的開發(fā)。強化公益宣傳 發(fā)揮福彩公益金的社會效應作用，繼續(xù)開展“福彩助學活動”，不定期的組織工作人員走進社區(qū)、商場等人員密集地發(fā)放宣傳資料、宣傳物品等，進行福彩公益宣傳，提升福彩影響力，擴大購彩隊伍。加強交流學習，管理好站點微信服務平臺，加強投注站之間的溝通與交流。積極采取走出去、請進來的模式，不定期地組織站點銷售員赴先進縣市參觀學習。加強安全管理，對即開票庫存管理、規(guī)范用車、財務安全管理等方面，預防和杜絕安全事故發(fā)生。同時要求各站點提高安全意識，加強防疫、防火、防盜等安全措施，在銷售過程中正確引導彩民理性購彩。
十、著力夯實民政事業(yè)發(fā)展根基
（三十一）加強民政法治化標準化建設。加強依法行政，提高行政規(guī)范性文件、重大行政決策等合法性審查質(zhì)量，落實行政規(guī)范性文件有效期制度和清理制度，建立行政規(guī)范性文件效力狀態(tài)臺賬制度和失效前提醒機制。加強行政執(zhí)法人員資格和執(zhí)法、應訴能力培訓。提升民政法治宣傳教育實效，深化民政領(lǐng)域“放管服”改革, 推動探索更多民政法治便民舉措。
（三十二）強化民政人才隊伍建設。規(guī)范有序做好領(lǐng)導干部選拔任用和職級晉升工作，不斷完善年輕干部培養(yǎng)選拔機制。舉辦民政業(yè)務綜合能力提升培訓班，著力拓寬干部實踐鍛煉渠道。
（三十三）加強民政基礎(chǔ)工作。進一步加強民政專項資金日常監(jiān)管，規(guī)范專項資金的分配、撥付、使用和管理。組織開展專項資金、福彩公益金項目績效評價和審計檢查，提高各類資金使用效率。加強民政統(tǒng)計工作，確保各項數(shù)據(jù)真實、準確、完整。指導各地建立健全特困供養(yǎng)、兒童福利、流浪乞討救助等民政管理服務機構(gòu)內(nèi)部控制管理制度，提高機構(gòu)管理水平。加強公文處理、建議提案辦理、保密管理、政府信息公開、檔案管理等工作。統(tǒng)籌開展督查檢查考核。加強民政新聞宣傳，完善主題策劃機制，豐富解讀傳播形式，加大典型宣傳力度，講好如皋民政故事。
十一、更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全
（三十四）持續(xù)優(yōu)化疫情防控措施。持續(xù)優(yōu)化疫情防控措施。按照上級工作要求，適應“乙類乙管”新形勢，科學抓好養(yǎng)老服務、兒童福利、精神衛(wèi)生福利、流浪乞討人員救助管理機構(gòu)疫情防控, 根據(jù)實際落實防控措施。實施機構(gòu)內(nèi)部分區(qū)管理，完善分級分類健康服務方案，暢通就醫(yī)綠色通道，強化物資、藥品動態(tài)儲備，著力做好住養(yǎng)對象“保健康防重癥”工作。協(xié)調(diào)落實有針對性的紓困政策，幫助民辦機構(gòu)、公建民營養(yǎng)老機構(gòu)渡過難關(guān)。在城鄉(xiāng)社區(qū)做好“乙類乙管”有關(guān)工作，指導村（居）民委員會摸清重點人群健康情況，保障好重點人群就醫(yī)用藥需求，及時幫助解決急難愁盼問題。
（三十五）鞏固提升安全生產(chǎn)專項整治成果。開展“生命至上，隱患必除”消防安全專項行動，全力消除各類火災隱患。組織《江蘇省民政服務機構(gòu)消防安全標準化管理規(guī)定》達標創(chuàng)建，全面提升本質(zhì)消防安全水平。積極引導民政服務機構(gòu)“瓶改管”“氣改電”，淘汰不符合國家標準的“灶管閥”，全面禁止使用燃點小于60℃的醇基燃料。繼續(xù)推進既有建筑安全隱患排查鑒定，“一棟一策”動態(tài)整治銷號。常態(tài)化、制度化開展“雙隨機、一公開”多部門聯(lián)合檢查督導，強化安全生產(chǎn)依法治理，夯實各鎮(zhèn)（街道）屬地管理職能，常態(tài)化開展屬地小型養(yǎng)老院、托老院的巡查指導、建立問題清單、落實整改措施。督促民政服務機構(gòu)落實安全生產(chǎn)教育培訓制度，增強全員安全意識，提高自防自救和疏散逃生能力。
（三十六）做好信訪及穩(wěn)定工作。貫徹總體國家安全觀，做好民政領(lǐng)域維護國家安全、社會穩(wěn)定各項工作。認真學習貫徹《信訪工作條例》，推動民政信訪工作依法規(guī)范運行，引導群眾依法 理性表達訴求。全面暢通信訪渠道，規(guī)范受理辦理信訪事項，強化初次信訪首辦責任，努力實現(xiàn)群眾合理訴求“最多訪一次”目標。落實信訪形勢分析研判制度，健全輿情監(jiān)測及應對機制，及 時防范化解風險隱患。實施信訪工作情況定期通報等制度。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，注重吸收多元力量參與信訪工作，及時就地解決群眾合理合法訴求，著力將矛盾問題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。