第一條 根據(jù)南通市《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈如皋市機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》(通辦〔2019〕5號(hào))精神,制定本規(guī)定。
第二條 市政府辦公室是市政府工作部門,協(xié)助市政府領(lǐng)導(dǎo)同志處理市政府日常工作,為正科級(jí),掛市政府研究室、市政府外事辦公室牌子。
市委外事工作委員會(huì)辦公室設(shè)在市政府辦公室。
第三條 市政府辦公室負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)中央和省委、南通市委、如皋市委的工作要求,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)按照市政府要求,抓好上級(jí)黨委、政府和市委、市政府重大決策部署的貫徹落實(shí)。
(二)負(fù)責(zé)市政府會(huì)議的準(zhǔn)備工作,協(xié)助市政府領(lǐng)導(dǎo)同志組織實(shí)施會(huì)議決定事項(xiàng)。
(三)協(xié)助市政府領(lǐng)導(dǎo)同志組織起草或?qū)徍艘允姓?、市政府辦公室名義報(bào)送發(fā)布的公文。負(fù)責(zé)起草《政府工作報(bào)告》及市政府其他重要文稿。
(四)圍繞中心工作,開展調(diào)查研究,發(fā)揮參謀助手作用。組織或參與對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題的調(diào)查研究和決策咨詢。組織、協(xié)調(diào)全市政府系統(tǒng)的調(diào)查研究工作。
(五)辦理上級(jí)黨委、政府及部門,外地發(fā)送市政府的公文。研究市政府各部門單位和各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)請(qǐng)示市政府的事項(xiàng),提出擬辦或處理意見,報(bào)市政府領(lǐng)導(dǎo)同志審批。
(六)督促檢查市政府各部門單位和各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)對(duì)上級(jí)黨委、政府及市委、市政府決定事項(xiàng),市政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示指示的貫徹落實(shí)情況,及時(shí)向市政府領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)告。
(七)負(fù)責(zé)南通和如皋市人大常委會(huì)、政協(xié)交市政府的有關(guān)議案、提案及建議、批評(píng)、意見的辦理工作。
(八)負(fù)責(zé)市政府值班和人民群眾向市政府和市政府領(lǐng)導(dǎo)同志來電來信來訪的處置工作,及時(shí)報(bào)告重要情況和突發(fā)事件信息,協(xié)助處理基層和人民群眾反映的重要問題,傳達(dá)和督促落實(shí)市政府領(lǐng)導(dǎo)同志的批示指示。
(九)負(fù)責(zé)向國(guó)務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳、南通市政府辦公室和市政府領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)送重要政務(wù)信息。收集編寫信息,準(zhǔn)確反映動(dòng)態(tài),及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況,提出對(duì)策建議。
(十)負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市政務(wù)公開、電子政務(wù)和政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體工作。
(十一)負(fù)責(zé)對(duì)市政府辦公室出臺(tái)的相關(guān)文件及會(huì)議紀(jì)要進(jìn)行法制審核。辦理市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的相關(guān)涉法事項(xiàng)。
(十二)負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作。
(十三)負(fù)責(zé)全市外事工作。
(十四)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
第四條 市政府辦公室設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
根據(jù)上述職責(zé),市政府辦公室設(shè)14個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)秘書科
負(fù)責(zé)辦理上級(jí)黨委、政府及部門,外地,市各部門單位發(fā)送市政府和市政府辦公室的文電;負(fù)責(zé)人民來信的受理工作;負(fù)責(zé)市政府、市政府辦公室文件的繕印及分發(fā);負(fù)責(zé)印鑒、檔案、資料和介紹信管理工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)機(jī)要工作和密碼通信保障;負(fù)責(zé)辦公室承辦的全市綜合性會(huì)議及國(guó)家、省、南通市綜合性電視電話會(huì)議的會(huì)務(wù)工作;負(fù)責(zé)或參與市政府、市政府辦公室重要會(huì)議的準(zhǔn)備工作;承擔(dān)辦公室有關(guān)綜合文稿起草工作;負(fù)責(zé)市政府值班工作,指導(dǎo)全市政府系統(tǒng)值班值守,報(bào)送和處置突發(fā)事件、重要緊急情況;負(fù)責(zé)辦公室干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、教育培訓(xùn)、績(jī)效考核等工作;負(fù)責(zé)辦公室黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的服務(wù)保障工作,承擔(dān)辦公室黨組會(huì)議和專題活動(dòng)的組織安排、相關(guān)文稿起草、議定事項(xiàng)督促落實(shí);負(fù)責(zé)辦公室黨建、紀(jì)檢、宣傳、工青婦、老干部和文明創(chuàng)建、“陽光扶貧”等工作;負(fù)責(zé)辦公室內(nèi)部辦公用房分配、公務(wù)用車調(diào)度、物資采購、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、公務(wù)(商務(wù))接待等后勤保障工作。
(二)督辦科
負(fù)責(zé)上級(jí)黨委、政府和如皋市委、市政府重大決策部署,政府常務(wù)會(huì)議議定事項(xiàng)和市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志批示指示貫徹落實(shí)情況的督查督辦工作;負(fù)責(zé)市政府年度重點(diǎn)工作(含為民辦實(shí)事項(xiàng)目)的跟蹤督查和績(jī)效考評(píng);負(fù)責(zé)市政府常務(wù)會(huì)議的會(huì)務(wù)和紀(jì)要起草工作;組織辦理南通和如皋市人大常委會(huì)、政協(xié)交辦的議案、提案及建議、批評(píng)、意見;負(fù)責(zé)市政府各部門單位和各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)符合辦文規(guī)范的請(qǐng)示、報(bào)告的登記、處理,并及時(shí)反饋辦理情況。
(三)綜合調(diào)研科
根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)同志工作分工,負(fù)責(zé)辦理市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志分管范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作;負(fù)責(zé)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志文電運(yùn)轉(zhuǎn)、重要活動(dòng)的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作;負(fù)責(zé)起草《政府工作報(bào)告》、市政府全體會(huì)議和全市綜合性會(huì)議市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志講話稿、市政府向上級(jí)報(bào)送的綜合性工作匯報(bào);負(fù)責(zé)市政府年度重點(diǎn)工作(含為民辦實(shí)事項(xiàng)目)的目標(biāo)分解和方案制定;負(fù)責(zé)市政府黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的服務(wù)保障工作,承擔(dān)市政府黨組會(huì)議和專題活動(dòng)的組織安排、相關(guān)文稿起草、議定事項(xiàng)督促落實(shí);分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)、形勢(shì)和趨勢(shì),為市政府決策提供參考;組織協(xié)調(diào)全市政府系統(tǒng)的調(diào)查研究工作;協(xié)助組織或參與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題的調(diào)查研究,提出政策性建議和咨詢意見;完成市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志和上級(jí)研究部門交辦的研究課題。
(四)綜合一科
根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)同志工作分工,負(fù)責(zé)發(fā)展改革、財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、自然資源、人力資源和社會(huì)保障、應(yīng)急管理、國(guó)有資產(chǎn)管理、政務(wù)服務(wù)管理、行政審批、公共治理、公共資源交易、政務(wù)公開、糧食和物資儲(chǔ)備、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、對(duì)接服務(wù)上海、金融、保險(xiǎn)、政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解、處置和打擊非法集資、對(duì)口支援等方面的文稿起草、文電會(huì)務(wù)和督查調(diào)研工作。
(五)綜合二科
根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)同志工作分工,負(fù)責(zé)辦理農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、退役軍人事務(wù)、水利、供銷、扶貧、河長(zhǎng)制、“菜籃子”工程、教育、文化、體育、廣電、旅游、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、地方志等方面的文稿起草、文電會(huì)務(wù)和督查調(diào)研工作。
(六)綜合三科
根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)同志工作分工,負(fù)責(zé)辦理生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、建筑業(yè)、城市創(chuàng)建、人防、防震、政府投資項(xiàng)目集中建設(shè)、司法、城管、信訪等方面的文稿起草、文電會(huì)務(wù)和督查調(diào)研工作。
(七)綜合四科
根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)同志工作分工,負(fù)責(zé)辦理工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、科技人才、市場(chǎng)監(jiān)督管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、對(duì)外開放、招商引資、服務(wù)業(yè)、商務(wù)、口岸、商貿(mào)流通等方面的文稿起草、文電會(huì)務(wù)和督查調(diào)研工作。
(八)新聞與信息科
承擔(dān)全市政務(wù)新媒體發(fā)展的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作,擬定相關(guān)政策文件;指導(dǎo)全市政府系統(tǒng)新聞發(fā)布工作,負(fù)責(zé)市政府新聞發(fā)布活動(dòng)的組織實(shí)施;聯(lián)絡(luò)有關(guān)新聞媒體;負(fù)責(zé)政府系統(tǒng)信息工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)收集、處理、上報(bào)政務(wù)信息,完成上級(jí)布置的信息任務(wù)。
(九)政務(wù)公開科
承擔(dān)全市政務(wù)公開工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作,擬定相關(guān)政策文件;負(fù)責(zé)市政府及辦公室公開信息的維護(hù)和更新;組織市政府重要政策解讀和問答;負(fù)責(zé)編制市政府信息公開指南、公開制度、公開目錄和年度報(bào)告;負(fù)責(zé)對(duì)如皋政務(wù)公開平臺(tái)及其微信公眾號(hào)的管理和維護(hù);具體承辦政府信息依申請(qǐng)公開。
(十)政策法規(guī)科
負(fù)責(zé)審核以市政府、市政府辦公室名義報(bào)送發(fā)布的公文和市政府簽署的各類法律文書;負(fù)責(zé)市政府、市政府辦公室文件的公開發(fā)布、解釋、整理匯編和清理規(guī)范工作;組織有關(guān)部門開展市政府文件實(shí)施后評(píng)估工作;負(fù)責(zé)辦理市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他涉法事項(xiàng)。
(十一)機(jī)關(guān)事務(wù)科(公共節(jié)能科)
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作相關(guān)制度、規(guī)定及辦法的調(diào)研、擬定工作,參與指導(dǎo)全市黨政機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心配套服務(wù)項(xiàng)目的招標(biāo)簽約、履約考核等監(jiān)督管理;承擔(dān)全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督的具體工作;負(fù)責(zé)擬定市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃、年度計(jì)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)組織市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查工作。
(十二)資產(chǎn)管理科
負(fù)責(zé)對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理;負(fù)責(zé)擬定市級(jí)機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一管理的有關(guān)制度和管理規(guī)定并監(jiān)督執(zhí)行;負(fù)責(zé)市級(jí)機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、清查、登記工作;負(fù)責(zé)市級(jí)機(jī)關(guān)房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)申報(bào)及產(chǎn)籍管理工作;負(fù)責(zé)擬定全市黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位辦公用房管理規(guī)定、辦法并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)市辦公用房清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
(十三)公車管理科
承擔(dān)市公車辦的日常工作;負(fù)責(zé)擬定全市公務(wù)用車管理有關(guān)制度和管理規(guī)定;負(fù)責(zé)對(duì)全市保留的公務(wù)用車、執(zhí)法執(zhí)勤車輛等進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配使用,核定車輛報(bào)廢、更新及運(yùn)行監(jiān)管;負(fù)責(zé)對(duì)各部門公務(wù)用車制度執(zhí)行情況進(jìn)行督查考核;負(fù)責(zé)車改單位的車貼審核;做好公車服務(wù)中心配套服務(wù)單位的監(jiān)督管理。
(十四)外事科
負(fù)責(zé)本市因公出國(guó)出境工作的歸口管理、協(xié)調(diào)服務(wù)和監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)辦理本市因公出國(guó)(境)任務(wù)審核、報(bào)批和護(hù)照(通行證)、簽證等手續(xù),審核應(yīng)邀來訪外國(guó)人的材料及報(bào)批工作;負(fù)責(zé)開展友好城市結(jié)對(duì)工作,指導(dǎo)本市民間對(duì)外交往工作,審核報(bào)批授予外國(guó)人榮譽(yù)稱號(hào)、名譽(yù)職務(wù)和給予重要獎(jiǎng)勵(lì)等事項(xiàng);負(fù)責(zé)組織接待來本市訪問的國(guó)賓、黨賓和其他重要外賓;參與接待和管理來本市進(jìn)行采訪的外國(guó)記者;指導(dǎo)全市各部門、各單位的涉外禮賓接待工作;負(fù)責(zé)全市因公出訪團(tuán)組的安全教育工作;負(fù)責(zé)處理或協(xié)助處理本市重大的涉外事務(wù);做好無線電日常管理工作。
另按有關(guān)規(guī)定設(shè)立機(jī)關(guān)黨組織。