各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）人民政府（管委會(huì)、辦事處），市各相關(guān)部門和單位：

《如皋市涉企中介服務(wù)行業(yè)信用管理指導(dǎo)意見》已經(jīng)十八屆市政府第四十二次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

如皋市人民政府辦公室

2024年11月12日

（此件公開發(fā)布）

如皋市涉企中介服務(wù)行業(yè)信用管理指導(dǎo)意見

第一章 總則

第一條為加強(qiáng)我市涉企中介服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“涉企中介”）信用管理，規(guī)范涉企中介及其從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為，促進(jìn)中介服務(wù)業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善失信約束制度構(gòu)建誠(chéng)信建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕49號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕35號(hào)）、《江蘇省加強(qiáng)涉審社會(huì)中介機(jī)構(gòu)信用管理的指導(dǎo)意見》（蘇政辦發(fā)〔2017〕137號(hào)）、《江蘇省社會(huì)信用條例》《南通市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等法規(guī)文件要求，結(jié)合如皋實(shí)際，制定本意見。

第二條涉企中介信用管理工作遵循科學(xué)規(guī)范、分類實(shí)施、合力推進(jìn)原則，有序推動(dòng)全市涉企中介服務(wù)市場(chǎng)健康發(fā)展。市發(fā)改委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉企中介信用管理工作；常態(tài)化開展涉企中介社會(huì)評(píng)議，探索建立涉企中介信用綜合評(píng)價(jià)體系，對(duì)涉企中介進(jìn)行信用綜合評(píng)價(jià)，并定期公布評(píng)價(jià)結(jié)果；指導(dǎo)各行業(yè)主管部門建立涉企中介分級(jí)分類評(píng)價(jià)監(jiān)管機(jī)制，并督促相關(guān)部門在行政管理中應(yīng)用國(guó)家公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果或部門評(píng)價(jià)結(jié)果；市數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)在如皋市企業(yè)信用分級(jí)分類監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)，搭建中介信用評(píng)價(jià)模塊，為涉企中介信用評(píng)價(jià)提供技術(shù)支撐。

第三條如皋市涉企中介服務(wù)行業(yè)信用管理（以下簡(jiǎn)稱“涉企中介信用管理”）對(duì)象為本市行政區(qū)域內(nèi)從事營(yíng)利性中介服務(wù)的涉企中介及其從業(yè)人員。

第二章 信用信息記錄、歸集

第四條各行業(yè)主管（監(jiān)管）部門要主動(dòng)收集涉企中介各類信用信息，建立涉企中介及其從業(yè)人員信用檔案，信用檔案應(yīng)當(dāng)包括涉企中介及其從業(yè)人員的基礎(chǔ)信息、執(zhí)業(yè)記錄信息、行業(yè)主管部門日常監(jiān)管及信用評(píng)價(jià)信息、相關(guān)監(jiān)管執(zhí)法部門信息，以及行業(yè)協(xié)會(huì)提供的信用信息等。

第五條各行業(yè)主管（監(jiān)管）部門根據(jù)涉企中介信用綜合評(píng)價(jià)需要，定期向市發(fā)改委推送涉企中介相關(guān)信用信息。

第三章 信用管理

第六條各行業(yè)主管（監(jiān)管）部門，要建立具有行業(yè)特點(diǎn)的涉企中介信用分級(jí)分類管理制度，在日常管理工作中對(duì)不同信用狀況、不同信用等級(jí)的涉企中介實(shí)施差異化的管理方式，形成優(yōu)勝劣汰、擇優(yōu)扶強(qiáng)的發(fā)展導(dǎo)向。

第七條各行業(yè)主管（監(jiān)管）部門要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、從業(yè)規(guī)范和管理要求，分別制定涉企中介信用承諾書的規(guī)范格式和具體要求。涉企中介在辦理信息申報(bào)、開展中介服務(wù)業(yè)務(wù)時(shí)按照相關(guān)信用承諾制度的規(guī)定，出具信用承諾書，對(duì)其信用狀況、服務(wù)內(nèi)容及規(guī)范，以及違規(guī)違約責(zé)任作出書面承諾，并按照規(guī)范格式通過部門網(wǎng)站及服務(wù)場(chǎng)所明顯位置等向社會(huì)公示。

第八條 各行業(yè)主管（監(jiān)管）部門對(duì)涉企中介信用承諾違約行為，應(yīng)及時(shí)記錄并推送到南通公共信用信息市縣一體化平臺(tái)，對(duì)于嚴(yán)重違約失信的涉企中介及從業(yè)人員應(yīng)依法向社會(huì)公開曝光。

第九條各行業(yè)主管（監(jiān)管）部門要制定本行業(yè)涉企中介及其從業(yè)人員信用管理評(píng)價(jià)辦法，以涉企中介及其從業(yè)人員的資質(zhì)資格、執(zhí)業(yè)記錄、服務(wù)效率、工作業(yè)績(jī)、服務(wù)質(zhì)量、社會(huì)投訴等行業(yè)信息為基礎(chǔ)，結(jié)合涉企中介的納稅、信貸、社保等綜合信用信息，客觀、公正、科學(xué)、規(guī)范開展涉企中介信用評(píng)價(jià)。

第十條各行業(yè)主管（監(jiān)管）部門要加強(qiáng)涉企中介信用評(píng)價(jià)工作的動(dòng)態(tài)管理，按評(píng)價(jià)周期定期更新信用評(píng)價(jià)結(jié)果，并及時(shí)推送到如皋市企業(yè)信用分級(jí)分類監(jiān)管平臺(tái)。

第四章 信息公示及結(jié)果應(yīng)用

第十一條市發(fā)改委、市數(shù)據(jù)局及各行業(yè)主管（監(jiān)管）部門要依法依規(guī)定期向社會(huì)公布涉企中介信用評(píng)價(jià)結(jié)果，供市場(chǎng)主體在選擇涉企中介時(shí)參考使用。

第十二條各行業(yè)主管（監(jiān)管）部門對(duì)信用狀況好、信用等級(jí)高的涉企中介，在日常檢查、專項(xiàng)檢查中依法依規(guī)優(yōu)化檢查方式，減少檢查頻次，提供便利化服務(wù)措施支持開展相關(guān)業(yè)務(wù)；對(duì)信用狀況較差、信用等級(jí)不高的涉企中介，要依法依規(guī)加強(qiáng)日常檢查和業(yè)務(wù)監(jiān)管。

第十三條對(duì)守信的涉企中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員，各行業(yè)主管（監(jiān)管）部門應(yīng)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)開展等方面予以激勵(lì)，建立“綠色通道”。在行政審批、政府購(gòu)買服務(wù)中，鼓勵(lì)同等條件下選擇信用狀況好、信用等級(jí)高的中介機(jī)構(gòu)。

第五章 異議申訴及信用修復(fù)

第十四條涉企中介對(duì)信用信息和信用評(píng)價(jià)結(jié)果有異議的，可以向行業(yè)主管（監(jiān)管）部門提出異議申請(qǐng)。各行業(yè)主管（監(jiān)管）部門收到異議申請(qǐng)后應(yīng)在30日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。

第六章 附則

第十五條本意見自印發(fā)之日起施行。本市有關(guān)文件規(guī)定內(nèi)容與本意見不一致的，以本意見規(guī)定的內(nèi)容為準(zhǔn)，如遇法律法規(guī)或上級(jí)政策調(diào)整與本文件不一致的，從其規(guī)定。

解讀：《如皋市涉企中介服務(wù)行業(yè)信用管理指導(dǎo)意見》政策解讀

圖解：《如皋市涉企中介服務(wù)行業(yè)信用管理指導(dǎo)意見》圖解

皋政辦發(fā)〔2024〕73號(hào).doc