2023年以來，如皋市認真貫徹落實中央“一號文件”和省、市農村工作會議精神，大力推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，突出糧食安全，優(yōu)化產業(yè)結構，有效應對各種風險挑戰(zhàn)，農業(yè)、農村經(jīng)濟保持良好發(fā)展態(tài)勢,主要農產品實現(xiàn)穩(wěn)產保供。

一、農業(yè)經(jīng)濟運行情況

2023年，如皋市實現(xiàn)農林牧漁業(yè)總產值147.46億元（現(xiàn)價），同比增長3.8%，實現(xiàn)農林牧漁業(yè)增加值97.13億元（現(xiàn)價），同比增長3.8%，農業(yè)經(jīng)濟運行總體保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。

（一）全年糧食產量創(chuàng)新高

如皋市嚴格落實糧食安全政策，把發(fā)展糧食生產作為促進農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的重中之重，壓實糧食安全責任制，落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，全年糧食總產量創(chuàng)新高。2023年，全市糧食總播種面積150.2萬畝，單產454公斤/畝，總產量68.21萬噸，同比分別增長0.12%、0.37%、0.49%。其中，夏糧產量24.78萬噸，同比持平。秋糧產量43.43萬噸，同比增長0.76%。從種植結構看，我市糧食依然是以小麥、水稻為主，豆類、薯類為輔，全年小麥和水稻播種面積占比達到86.14%。

（二）油料面積產量雙增

2023年，全市堅持把穩(wěn)定糧食、擴種油料作物作為頭等大事來抓。動員廣大農戶利用家前屋后、拾邊隙地千方百計挖掘油菜種植潛力。市政府在2023年的財政政策獎補中，拿出一部分資金，對擴種油菜的主體進行適當獎勵，盡可能增加種植油菜的效益，最大限度調動種植戶擴種油菜的積極性。在此推動下，如皋市油料播種面積151034萬畝，同比增長7.1%。其中：油菜籽播種面積97285萬畝，同比增長10.2%，總產19918噸，同比增長11.08%；花生面積52893畝，同比增長1.7%,總產11457噸，同比增長3%。其它油料856畝，同比增長14.4%，總產114噸，同比增長12.3%。

（三）蔬菜、瓜果實現(xiàn)豐產

2023年，全市蔬菜及食用菌播種面積37.69萬畝，總產達到92.98萬噸，播種面積及總產量同比分別增長1.4%、3.9%。2023年，全市果蔬類瓜果總產量12.37萬噸，比上年增長1.3%。近年來，我市加快推進黑塌菜、香堂芋、白蘿卜等地方特色農產品生產基地建設。通過國有公司+基地+農戶的模式，建立了黑塌菜產業(yè)發(fā)展聯(lián)農帶農機制，規(guī)模種植面積穩(wěn)定在2萬畝左右，培育發(fā)展黑塌菜深加工企業(yè)4家。安排專項資金用于黑塌菜品質保險，確保農民有錢可賺，讓黑塌菜真正成為“富民菜”。

（四）畜牧業(yè)生產平穩(wěn)發(fā)展

2023年，全市持續(xù)加大生豬生產扶持力度，促進主要畜禽產品保供，但受生豬價格低位運行影響，全年主要畜禽存欄數(shù)下降，出欄數(shù)穩(wěn)定增長。2023年末，全市生豬存欄33.74萬頭，同比下降1.08%；能繁母豬存欄2.46萬頭，同比下降5.38%；家禽存欄1001.17萬羽，同比下降3.6%；牛存欄3272頭，同比增長0.93%。全年生豬出欄62.79萬頭，同比增長4.69%；家禽出欄2912.17萬羽，同比增長0.06%，其中活雞出欄2304.17萬羽，同比增長19.34%；牛出欄294頭，同比增長53.07%。全年豬肉產量4.92萬噸，同比持平；雞肉產量3.73萬噸，同比增長22%；禽蛋產量6.68萬噸，同比下降10.65%，其中雞蛋5.32萬噸，同比增長2.29%。

（五）漁業(yè)產量持續(xù)增長

2023年，全市漁業(yè)總產值10.2億元，同比增長5.1%；漁業(yè)增加值5.63億元，同比增長4.6%。2023年，全市水產品產量29126噸，同比增長2.78%，其中，淡水養(yǎng)殖產量23554噸，同比增長4.8%，占水產品總產量81%。淡水養(yǎng)殖是我市漁業(yè)生產的重要組成部分，以常規(guī)淡水養(yǎng)殖經(jīng)濟魚類為主，特種水產品種為輔。我市的江蘇弘玖水產有限公司是一家專業(yè)從事黑魚苗種繁育、飼料生產、生態(tài)養(yǎng)殖、食品加工、市場貿易、物流配送的省級農業(yè)龍頭企業(yè)。擁有華東地區(qū)最大的黑魚集散、加工中心，目前覆蓋全國26個省市區(qū)的水產品市場。

　　二、農業(yè)生產存在的主要問題

（一）影響種糧效益的不確定因素較多

一是機械化作業(yè)水平仍有待提高。我市人均耕地不足1畝，土地田塊大小、高低、地力、水系配套保障程度不等，加之農業(yè)基礎設施跟不上，給機械作業(yè)，特別是大型農業(yè)機械作業(yè)帶來不便。二是優(yōu)良品種難以體現(xiàn)價格優(yōu)勢。與前幾年相比，糧食品種多、亂、雜的現(xiàn)象得到較大改善，但是仍存在種植大戶小麥強中弱筋品種混種現(xiàn)象，糧販收購時混合收購，使優(yōu)質糧食體現(xiàn)不出價格優(yōu)勢。三是農資價格仍在高位運行。受原料價格上漲、市場供應不足和疫情等多種因素影響，化肥、農藥等各類農資價格較去年大幅上漲。同時，柴油價格的上漲帶動了機耕、機收等農機服務價格的上漲。農資價格的高位運行，導致農業(yè)生產利潤空間受到擠壓，一定程度上影響了農戶種糧積極性?！?/p>

（二）生豬養(yǎng)殖壓力大

一是飼料價格只漲不降，養(yǎng)殖收益上不去，養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖意向下降。二是生豬的出欄價格不穩(wěn)定，價格波動幅度大，養(yǎng)殖戶不好把握市場行情和市場風險，影響?zhàn)B殖意愿。三是養(yǎng)殖戶抵御風險能力較弱，養(yǎng)殖戶仍然有防疫壓力。四是畜牧業(yè)生產受土地、環(huán)保及資金等多方面的制約，部分項目遭遇用地瓶頸，新建養(yǎng)豬項目進展不夠快，發(fā)展空間受限。

（三）農村知識型勞動力嚴重缺乏

　隨著經(jīng)濟的發(fā)展，農村人口尤其是年輕勞動力加速向城市轉移，在家從事農業(yè)生產的大多是年紀偏大，文化程度低，科技意識淡薄，接受新技術能力弱的老人，難以推廣農業(yè)新技術新模式，農產品產量和質量得不到提高。

　三、發(fā)展農業(yè)生產的建議及對策

（一）全方位夯實糧食根基

一是穩(wěn)定糧食生產，堅持糧食播種面積不減少、糧食產量和品質不降低。二是推廣優(yōu)質稻麥良種，進一步優(yōu)化品種種植布局，全面推廣優(yōu)質小麥良種和優(yōu)質食味稻米。三是堅持技術裝備，落實生產技術指導，加強農情、苗情監(jiān)測，準確掌握農情動態(tài)，強化抗災應變能力。四是唱響稻米產業(yè)品牌，提升“如皋大米”的知名度，引導企業(yè)加強新技術、新工藝改造升級，推動稻米精深加工現(xiàn)代化。五是加大政策扶持力度，規(guī)范實施耕地地力補貼、一次性種糧補貼及稻谷補貼等涉農補貼項目，充分調動廣大農戶的種糧積極性，

（二）建立生豬養(yǎng)殖預測預警機制

相關部門要進一步強化在畜牧業(yè)生產、銷售價格等方面的預測預警機制建設，準確把握養(yǎng)殖情況與市場信息，建立養(yǎng)殖業(yè)信息網(wǎng)絡，適時發(fā)布相關養(yǎng)殖信息，及時分析生產周期和市場價格，為養(yǎng)殖場(戶)提供市場供求信息、價格動態(tài)等系統(tǒng)服務，強化需求與價格預測預警，實現(xiàn)畜牧業(yè)生產良性發(fā)展。加大對生豬及豬肉價格統(tǒng)籌調控，引導養(yǎng)殖屠宰加工等企業(yè)加強行業(yè)自律，帶頭做好生豬市場保供穩(wěn)價工作，保持正常出欄節(jié)奏，保障全市養(yǎng)殖業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

（三）推進產業(yè)融合

積極培育特色主導產業(yè)，結合鎮(zhèn)村發(fā)展基礎，形成“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一村一品”。推進全產業(yè)鏈建設，發(fā)展農產品加工和綜合利用，實現(xiàn)農業(yè)提質增效，轉化增值。圍繞農業(yè)多種功能、鄉(xiāng)村多元價值做文章，發(fā)展休閑農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新興業(yè)態(tài)，擴展農產品銷售渠道，積極發(fā)展電子商務，提升農產品品牌影響力，促進鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展。