一、總體情況
2021年，如皋市人民政府辦公室以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照中央、省和南通市關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作部署，大力推進(jìn)全市政府信息公開(kāi)工作。
1.2021年公開(kāi)工作要點(diǎn)貫徹落實(shí)情況。嚴(yán)格按照《政府信息公開(kāi)條例》和2021年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)等文件開(kāi)展工作。對(duì)涉及我市及各部門(mén)、各鎮(zhèn)區(qū)的內(nèi)容逐一梳理，制定重點(diǎn)任務(wù)分解表，督促各部門(mén)、各鎮(zhèn)區(qū)及時(shí)公開(kāi)落實(shí)到位，并開(kāi)展跟蹤檢查，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)交辦整改，確保做到“應(yīng)公開(kāi)，盡公開(kāi)”。
2.主動(dòng)公開(kāi)情況。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。動(dòng)態(tài)調(diào)整政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)體系，確保領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員“三到位”。業(yè)務(wù)科室全年兩次對(duì)行政機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)工作人員進(jìn)行梳理更新，采用1對(duì)1方式進(jìn)行平臺(tái)操作等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)和全市政府信息公開(kāi)工作水平。二是完善制度建設(shè)。根據(jù)上級(jí)要求和如皋實(shí)際，進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)相關(guān)制度體系，確保重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)工作有序推進(jìn)；為推動(dòng)政府和部門(mén)文件的應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)，建立公文審批與政務(wù)公開(kāi)同步審核過(guò)程，實(shí)現(xiàn)公開(kāi)審核和保密審查前置。三是注重政策解讀。圍繞政府出臺(tái)的重大政策和群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)，牽頭組織開(kāi)展政策解讀，提高政策透明度，充分保障社會(huì)公眾的知情權(quán)。
3.依申請(qǐng)公開(kāi)辦理情況。2021年，市政府辦公室共受理市級(jí)層面政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)142件，依法按時(shí)辦結(jié)134件。全年沒(méi)有因信息公開(kāi)被行政復(fù)議認(rèn)定違法或行政訴訟敗訴的情況。
4.政府信息資源管理情況。一是嚴(yán)格政府信息保密審查程序。堅(jiān)持“誰(shuí)發(fā)布誰(shuí)審核誰(shuí)把關(guān)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行“分級(jí)審核、先審后發(fā)”的程序，確保發(fā)布內(nèi)容的權(quán)威性、時(shí)效性、實(shí)用性，堅(jiān)決杜絕虛假信息和涉密信息上網(wǎng)。二是指導(dǎo)全市政府信息公開(kāi)工作。全市各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）、各相關(guān)部門(mén)和單位在市政府辦的指導(dǎo)下，通過(guò)政府網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)政府信息，基本做到應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)。三是全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。印發(fā)《如皋市全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作實(shí)施方案》，將基層政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄編制工作作為全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的基礎(chǔ)性工程。
5.政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)情況。切實(shí)做好政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)工作。根據(jù)政務(wù)公開(kāi)第三方評(píng)估指標(biāo)，指導(dǎo)調(diào)整政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站欄目、頁(yè)面，網(wǎng)站新增子欄目，新增“基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化”“涉農(nóng)補(bǔ)貼”等專(zhuān)題專(zhuān)欄，極大方便了群眾查閱。進(jìn)一步強(qiáng)化欄目信息發(fā)布管理，進(jìn)一步優(yōu)化頁(yè)面展示效果和操作界面，對(duì)照監(jiān)測(cè)問(wèn)題清單，進(jìn)行認(rèn)真梳理，全面自查整改。強(qiáng)化監(jiān)督保障，夯實(shí)政務(wù)公開(kāi)工作基礎(chǔ)，加大涉及到個(gè)人隱私政府信息的排查工作，保證政務(wù)信息發(fā)布規(guī)范性、及時(shí)性和科學(xué)性。
6.政府信息公開(kāi)監(jiān)督保障情況。加大政府信息公開(kāi)工作在全市法治建設(shè)考核與政府交辦事項(xiàng)考核中的權(quán)重。采用第三方檢測(cè)軟件，對(duì)照政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體檢查新指標(biāo)，每月進(jìn)行檢測(cè)，及時(shí)下發(fā)檢測(cè)報(bào)告并督查整改。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
第二十條第（一）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年制發(fā)件數(shù) |
本年廢止件數(shù) |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 |
0 |
0 |
0 |
行政規(guī)范性文件 |
12 |
4 |
42 |
第二十條第（五）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政許可 |
0 |
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第二十條第（六）項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政處罰 |
0 |
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行政強(qiáng)制 |
0 |
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第二十條第（八）項(xiàng) |
|||
信息內(nèi)容 |
本年收費(fèi)金額（單位：萬(wàn)元） |
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行政事業(yè)性收費(fèi) |
0 |
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三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況
（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） |
申請(qǐng)人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) |
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商業(yè) 企業(yè) |
科研 機(jī)構(gòu) |
社會(huì)公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 |
135 |
6 |
0 |
0 |
0 |
1 |
142 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度辦理結(jié)果 |
（一）予以公開(kāi) |
29 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
29 |
|
（二）部分公開(kāi)（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形） |
22 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
22 |
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（三）不予公開(kāi) |
1.屬于國(guó)家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開(kāi) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.屬于三類(lèi)內(nèi)部事務(wù)信息 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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6.屬于四類(lèi)過(guò)程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.屬于行政查詢(xún)事項(xiàng) |
2 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
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（四）無(wú)法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
65 |
2 |
0 |
0 |
0 |
1 |
68 |
|
2.沒(méi)有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（五）不予處理 |
1.信訪舉報(bào)投訴類(lèi)申請(qǐng) |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|
2.重復(fù)申請(qǐng) |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
||
3.要求提供公開(kāi)出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.無(wú)正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
（六）其他處理 |
1.申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng) |
5 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 |
|
2.申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng) |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（七）總計(jì) |
128 |
5 |
0 |
0 |
0 |
1 |
134 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
7 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
||
四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況
| 行政復(fù)議 | 行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
||||||||
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
結(jié)果維持 |
結(jié)果糾正 |
其他結(jié)果 |
尚未審結(jié) |
總計(jì) |
|||||
1 |
1 |
0 |
0 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
存在的主要問(wèn)題：個(gè)別單位在工作部署和人員安排上不夠重視，責(zé)任不明確，工作未能落到實(shí)處；部門(mén)之間工作進(jìn)展不平衡，工作差距較大；部分工作人員對(duì)信息公開(kāi)屬性界定不清、信息格式編制不準(zhǔn)，信息公開(kāi)的流程還有待進(jìn)一步規(guī)范。
改進(jìn)措施：一是充實(shí)公開(kāi)內(nèi)容。按照“以公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的總體要求，進(jìn)一步修訂完善主動(dòng)公開(kāi)的政府信息目錄，重點(diǎn)推進(jìn)政府的信息公開(kāi)公眾。二是規(guī)范工作流程。進(jìn)一步規(guī)范提高依申請(qǐng)公開(kāi)的處理流程，探索政府信息公開(kāi)的咨詢(xún)服務(wù)工作，方便公眾查閱、申請(qǐng)、獲取政府信息。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制。著力建立和完善內(nèi)容審查、更新維護(hù)、考核評(píng)估、監(jiān)督檢查評(píng)議、培訓(xùn)宣傳和工作年報(bào)等工作制度，促進(jìn)信息公開(kāi)工作制度化、規(guī)范化發(fā)展，深入、持續(xù)、高效地開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作。四是加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。采取會(huì)議、交流、督查等形式，重點(diǎn)加強(qiáng)信息公開(kāi)人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
2021年度未有收取信息處理費(fèi)情況，無(wú)其他需要報(bào)告事項(xiàng)。