為保證政府信息發(fā)布的權(quán)威性、規(guī)范性和一致性,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,參照《南通市政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本制度。
第一條 本制度適用于本市各行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“行政機(jī)關(guān)”)。
第二條 行政機(jī)關(guān)對(duì)外發(fā)布政府信息,應(yīng)當(dāng)遵循“誰(shuí)制作、誰(shuí)公開(kāi),誰(shuí)保存、誰(shuí)公開(kāi)”的原則。行政機(jī)關(guān)制作的政府信息,由制作該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)。行政機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息,由保存該信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息發(fā)布主體有明確規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同生成的政府信息,由組織生成該信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布,其他單位不得擅自發(fā)布。對(duì)于兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)文產(chǎn)生的政府信息,公民、法人和其他組織可以向其中任何一個(gè)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取該政府信息。
第四條 行政機(jī)關(guān)發(fā)布有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況、重大傳染病疫情、重大動(dòng)物疫情、重要地理信息數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)信息等法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定明確需要審批的政府信息,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定和程序報(bào)請(qǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)審批,未經(jīng)審批的信息不得發(fā)布。
第五條 擬發(fā)布政府信息涉及其他行政機(jī)關(guān)工作內(nèi)容,發(fā)布后可能對(duì)其工作產(chǎn)生影響的,擬公開(kāi)政府信息的行政機(jī)關(guān)應(yīng)在信息發(fā)布前向所涉及單位書(shū)面征求意見(jiàn)。被征求意見(jiàn)的單位應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)予以書(shū)面回復(fù);未在規(guī)定期限內(nèi)答復(fù)的,視為同意公開(kāi)該政府信息;回復(fù)不同意的,擬發(fā)布行政機(jī)關(guān)認(rèn)為仍需公開(kāi)的,應(yīng)報(bào)請(qǐng)市政府信息公開(kāi)主管部門(mén)協(xié)調(diào)解決。
第六條 擬發(fā)布政府信息涉及公民、法人或者其他組織的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等內(nèi)容,擬公開(kāi)政府信息的行政機(jī)關(guān)應(yīng)在信息發(fā)布前向所涉及公民、法人或者組織書(shū)面征求意見(jiàn),經(jīng)權(quán)利人同意方可公開(kāi)發(fā)布。被征求意見(jiàn)的公民、法人或者組織書(shū)面回復(fù)不同意公開(kāi)的,或在10個(gè)工作日內(nèi)未予以答復(fù)的,擬公布行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的,應(yīng)報(bào)請(qǐng)市政府信息公開(kāi)主管部門(mén)協(xié)調(diào)解決。
第七條 教育、醫(yī)療衛(wèi)生、供水、供電、供氣、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位的信息發(fā)布協(xié)調(diào)事宜,參照本制度執(zhí)行。
第八條 本制度自下發(fā)之日起施行。