第一條  為切實(shí)規(guī)范局政府信息公開(kāi)工作，保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，促進(jìn)依法行政、公正執(zhí)法，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合局實(shí)際，制定本制度。

　　第二條  凡局與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和公共服務(wù)相關(guān)的政府信息，均應(yīng)公開(kāi)或依申請(qǐng)予以提供，有特殊規(guī)定免予公開(kāi)的信息除外。

　　第三條  局政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)局政府信息公開(kāi)日常工作。具體職責(zé)包括：

　　1.牽頭負(fù)責(zé)局政務(wù)公開(kāi)、政府信息公開(kāi)工作的組織實(shí)施；

　　2.管理和處理公民、法人和其他組織向局提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)；

　　3.保管、維護(hù)和更新局公開(kāi)的政府信息；

　　4.組織編制局政府信息公開(kāi)指南、政府信息公開(kāi)目錄，并及時(shí)更新；

　　5.編制局政務(wù)公開(kāi)、政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告；

　　6.與政務(wù)公開(kāi)、政府信息公開(kāi)有關(guān)的其他職責(zé)。

　　第四條  局機(jī)關(guān)各科室（單位）按照各自的職責(zé)、職能，根據(jù)法律、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，履行政務(wù)公開(kāi)、政府信息公開(kāi)工作的相關(guān)義務(wù)，主要負(fù)責(zé)人為政務(wù)公開(kāi)、政府信息公開(kāi)工作第一責(zé)任人。

　　第五條 局人秘科對(duì)擬公開(kāi)信息是否涉及國(guó)家秘密進(jìn)行保密審核。局監(jiān)察室負(fù)責(zé)對(duì)局政府信息公開(kāi)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第六條 局機(jī)關(guān)各科室（單位）對(duì)本科室（單位）制作、形成、獲得或掌握的應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi)的政府信息，按照規(guī)定程序予以公開(kāi)。

　　第七條  對(duì)下列政府信息，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)：

　　（一）局主要職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置和局領(lǐng)導(dǎo)成員及分工。

　?。ǘ﹫?zhí)法依據(jù)及辦事程序規(guī)定：

　　1.以局為主要執(zhí)法主體的法律、法規(guī)、規(guī)章；

　　2.局制定或會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定的規(guī)范性文件；

　　3.局負(fù)責(zé)的行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限、承辦部門(mén)，以及申請(qǐng)行政許可需要提交的全部材料的目錄、申請(qǐng)書(shū)示范文本，辦理結(jié)果；

　　4.行政處罰依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)；

　　5.行政、事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、方式、減免政策及其依據(jù)；

　　6.招考錄用、辭退條件、程序、結(jié)果，表彰獎(jiǎng)勵(lì)、辦法；

　　7.局重大項(xiàng)目的招標(biāo)、政府采購(gòu)；

　　8.信訪、行政復(fù)議等工作規(guī)定及主管部門(mén)地址、電話、傳真、電子郵箱、辦公時(shí)間和其他聯(lián)絡(luò)方式。

　　(三)局主動(dòng)公開(kāi)的其它有關(guān)事項(xiàng)：

　　1.局出臺(tái)的有關(guān)重大政策、組織開(kāi)展的有關(guān)專項(xiàng)工作、推出的便民利民措施；

　　2.行業(yè)內(nèi)的重大事件和重要新聞，近期重要工作動(dòng)態(tài)，重要事項(xiàng)的通知和公告；

3. 行業(yè)和專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃及實(shí)施進(jìn)展情況。

4. 財(cái)政預(yù)決算，專項(xiàng)工作資金分配、工作進(jìn)展，重大項(xiàng)目基本信息、資金分配、工作進(jìn)展。

　　5．干部任免公告。

　　(四)需要以局名義說(shuō)明或澄清的事項(xiàng)：

　　1.與公眾利益密切相關(guān)重大突發(fā)公共安全事件的發(fā)生及應(yīng)急處置情況；

　　2.針對(duì)不實(shí)傳言或謠言，需要以局名義釋疑解惑，澄清事實(shí)的事項(xiàng)；

　　3.向社會(huì)承諾辦理的事項(xiàng)及其完成情況；

　　(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要公開(kāi)的其他事項(xiàng)。

　　第八條  下列局信息，不予公開(kāi)：

　　(一)涉及國(guó)家秘密的；

　　(二)涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，權(quán)利人不同意公開(kāi)的；

　　(三)正在調(diào)查、處理尚未形成定論的，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外；

　　(四)公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的；

　　(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予公開(kāi)的其他情形。

　　對(duì)屬于前款第（二）項(xiàng)信息，不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的，可以予以公開(kāi)。

　　第九條  屬于主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，應(yīng)當(dāng)自該信息生成或變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十條  對(duì)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站、報(bào)刊、廣播、電視或其他便于公眾及時(shí)準(zhǔn)確獲取信息的形式予以公開(kāi)。

　　第十一條  除應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)以外的其他局應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi)的政府信息，屬于局依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息。

　　第十二條  公民、法人和其他組織向局申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的，可以采用信函、電報(bào)、傳真、電子郵件等形式提出申請(qǐng)。采用上述方式確有困難的，可以采用當(dāng)面口頭形式提出申請(qǐng)。

獲取政府信息的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)定的格式，內(nèi)容應(yīng)包括申請(qǐng)人的姓名或名稱、身份證明、地址、聯(lián)系方式及所需政府信息內(nèi)容的描述及形式要求等。

　　第十三條  局政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理對(duì)局政府信息公開(kāi)的申請(qǐng)，及時(shí)登記，并根據(jù)下列情形依法給予答復(fù)或提供信息。

　　(一)屬于已主動(dòng)公開(kāi)的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人獲得該政府信息的方式和途徑；

　　(二)屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍但尚未主動(dòng)公開(kāi)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向申請(qǐng)人提供其所需政府信息；

　　(三)屬于依申請(qǐng)公開(kāi)范圍的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供其所需政府信息；

　　(四)屬于不予公開(kāi)范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人；

　　(五)不屬于局公開(kāi)的政府信息，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人，能夠確定該信息公開(kāi)機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人該機(jī)關(guān)的名稱或聯(lián)系方式；

　　(六)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息不存在的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人；

　　(七)申請(qǐng)公開(kāi)的內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人更改、補(bǔ)充申請(qǐng)。

　　第十四條  對(duì)要求公開(kāi)的政府信息的申請(qǐng)，可以當(dāng)場(chǎng)答復(fù)或提供的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)答復(fù)或提供政府信息；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)或提供的，應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)或提供政府信息。

　　因正當(dāng)理由不能在規(guī)定的期限內(nèi)作出答復(fù)或提供政府信息的，經(jīng)局政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人的同意，可以將答復(fù)或提供政府信息的期限適當(dāng)延長(zhǎng)，并書(shū)面告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不超過(guò)15個(gè)工作日。

　　因不可抗力或其他法定事由不能在規(guī)定的期限內(nèi)作出答復(fù)或提供政府信息的，期限中止或障礙消除后期限恢復(fù)計(jì)算。期限的中止和恢復(fù)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知申請(qǐng)人。

　　第十五條 依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔⒌模匾獣r(shí)可以安排適當(dāng)?shù)臅r(shí)間和場(chǎng)所，供申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)閱讀或自行抄錄，應(yīng)申請(qǐng)人的要求，局可以提供打印、復(fù)制等服務(wù)。

　　申請(qǐng)人在申請(qǐng)中選擇以郵寄、傳送、傳真、電子郵件等形式獲取政府信息復(fù)制件的，局政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)以該申請(qǐng)要求的形式提供。因技術(shù)原因無(wú)法滿足的，可以選擇以符合該政府信息特點(diǎn)的形式提供。

　  第十六條  局實(shí)行政府信息公開(kāi)責(zé)任追究制度，對(duì)不依法公開(kāi)政府信息的科室（單位）和責(zé)任人，依法追究行政責(zé)任。對(duì)因未依法履行公開(kāi)義務(wù)引起復(fù)議、訴訟的，應(yīng)在局政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的協(xié)助下積極應(yīng)對(duì)。

　　第十七條  本制度由局政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十八條  本制度自印發(fā)之日起施行。

                               二〇一四年三月二十日