2020年，全市司法行政工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神和市委全委會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)各級政法、司法行政工作會(huì)議和市委市政府的部署要求，強(qiáng)化“一個(gè)統(tǒng)籌、四大職能”布局，以“統(tǒng)籌法治”成效服務(wù)全市大局，推進(jìn)行政執(zhí)法綜合監(jiān)督能力、法治信仰培育能力、公共法律服務(wù)供給能力、糾紛多元化解能力、刑罰執(zhí)行治理能力“五大能力”建設(shè)，為推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展走在前列筑牢法治基礎(chǔ)。

一、以“統(tǒng)籌法治”新成效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展

（一）完善法治建設(shè)推進(jìn)體系

⒈強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃，以“一體建設(shè)”推進(jìn)深化全面依法治市實(shí)踐，制定出臺(tái)《如皋市法治建設(shè)實(shí)施方案（2021-2025年）》、《2020年度法治建設(shè)工作要點(diǎn)》，討論制定2020年度全市法治建設(shè)工作考核細(xì)則，完善考核評價(jià)機(jī)制，簽訂法治建設(shè)責(zé)任書。強(qiáng)化考核監(jiān)督，確?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”監(jiān)測項(xiàng)目評價(jià)工作全面落實(shí)到位。

⒉組織開展法治城市、法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建和法治政府示范創(chuàng)建活動(dòng)，積極申報(bào)全省法治建設(shè)創(chuàng)新獎(jiǎng)。開展如皋市首屆“十大法治事件”“十大法治人物”評選活動(dòng)。

⒊緊扣“統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促、檢查、推動(dòng)”五項(xiàng)職責(zé)，構(gòu)建以信息找問題、以問題抓督察、以督察促落實(shí)、以落實(shí)評成效的全鏈條動(dòng)態(tài)統(tǒng)籌工作機(jī)制；完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)執(zhí)法、司法、守法普法三個(gè)協(xié)調(diào)小組召開各協(xié)調(diào)小組會(huì)議，履職盡責(zé)。

4.加強(qiáng)法治建設(shè)督察工作，貫徹落實(shí)《江蘇省政治生態(tài)監(jiān)測試點(diǎn)工作實(shí)施辦法》，推動(dòng)法治督察與政治巡察、審計(jì)、綜合考核相融合，制定年度督察工作計(jì)劃，部署開展法治政府建設(shè)、法治宣傳教育專項(xiàng)督察。

（二）加快推進(jìn)法治政府建設(shè)

5.在市委市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》為指導(dǎo)，以國家督查法治政府建設(shè)為契機(jī)，在全面完成《如皋市法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2017-2020年）》的基礎(chǔ)上，對法治政府建設(shè)情況開展評估，查找問題，發(fā)現(xiàn)短板，高質(zhì)量、高起點(diǎn)謀劃法治政府建設(shè)下一個(gè)五年目標(biāo)任務(wù)。

6.進(jìn)一步做好法治政府建設(shè)工作，制定《法治政府建設(shè)2020年工作要點(diǎn)》，健全全市法治政府建設(shè)工作網(wǎng)絡(luò)。對照法治政府示范創(chuàng)建清單細(xì)化分解任務(wù)。研究確定2020年依法行政示范單位10家。

7. 健全規(guī)范性文件審查和管理，制發(fā)市政府2020年規(guī)范性文件計(jì)劃目錄。確定市政府2020年規(guī)范性文件評估項(xiàng)目，委托獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)開展規(guī)范性文件后評估。

8. 完善法律顧問工作機(jī)制，舉行市政府法律顧問聘任儀式，做好各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門法律顧問的備案工作；做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和兩法銜接專業(yè)委員會(huì)、行政訴訟復(fù)議案件專業(yè)委員會(huì)、民商事和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)專業(yè)委員會(huì)的服務(wù)保障工作，引導(dǎo)市政府顧問在政府決策中發(fā)揮作用。

（三）優(yōu)化“法治服務(wù)”護(hù)航發(fā)展

9.持續(xù)深入開展防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、法律扶貧、污染防治專項(xiàng)行動(dòng)，助力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。依托村（社區(qū)）法律顧問工作推進(jìn)，加大兜底脫貧群眾的“一對一”法律幫扶，解決因子女不贍養(yǎng)、權(quán)益保障不到位等致貧返貧，為扶貧開發(fā)項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)確認(rèn)、利益分配等提供律師、公證服務(wù)。

10.聚焦深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新舊發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換、新型冠狀病毒感染肺炎疫情等可能帶來的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持運(yùn)用法治手段防范化解風(fēng)險(xiǎn)矛盾、平衡社會(huì)利益關(guān)系。加快推進(jìn)非訴訟糾紛綜合化解體系建設(shè)，打造新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”城市版。加強(qiáng)涉企矛盾糾紛人民調(diào)解組織建設(shè)，針對勞資、債務(wù)等糾紛增多現(xiàn)狀，特別是疫情防控中出現(xiàn)的各類矛盾和問題，為企業(yè)開展“法律問診”，幫助建立法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系。

11.加強(qiáng)法治調(diào)研，圍繞服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展和市委市政府中心工作，確定重點(diǎn)研究課題并開展專項(xiàng)調(diào)研（鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設(shè)推進(jìn)難點(diǎn)與對策研究、新形勢下違法建設(shè)失信行為聯(lián)合懲戒問題研究）。

12.做優(yōu)做強(qiáng)“法治為民”服務(wù)品牌，選取群眾關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域、難點(diǎn)環(huán)節(jié)，制定年度法治為民辦實(shí)事清單，努力提升群眾法治獲得感。

二、全面提升司法行政工作“五大能力”

（一）提升行政執(zhí)法綜合監(jiān)督能力

13.深入實(shí)施規(guī)范行政執(zhí)法“353”行動(dòng)為抓手，推動(dòng)備 案審查、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議應(yīng)訴三位一體，形成“大監(jiān)督”工作格局。組建行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督委員會(huì)，統(tǒng)籌全市行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作。

14.加快推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”全覆蓋，年內(nèi)通過省級評估驗(yàn)收。堅(jiān)持分類指導(dǎo)，積極構(gòu)建“三項(xiàng)制度”示范體系，培育規(guī)范執(zhí)法示范點(diǎn)。

15.加強(qiáng)司法所執(zhí)法監(jiān)督工作研究，依托司法所建立行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)，收集、反饋行政執(zhí)法問題線索。結(jié)合優(yōu)化營商環(huán)境、安全生產(chǎn)整治等，適時(shí)組織重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督，探索開展執(zhí)法監(jiān)督進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決執(zhí)法不作為、亂作為問題。

16.推進(jìn)行政復(fù)議應(yīng)訴規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)行政復(fù)議案件流程管理，明確復(fù)議案件的審查標(biāo)準(zhǔn)，制定信息公開和行政處罰類復(fù)議案件的審查要點(diǎn)。引導(dǎo)當(dāng)事人通過調(diào)解、和解方式，實(shí)質(zhì)性化解行政爭議。強(qiáng)化對不當(dāng)行政行為及違法行為的督辦、糾錯(cuò)，通過《行政復(fù)議意見書》糾正違法共性問題。根據(jù)上級部署有序推進(jìn)行政復(fù)議體制改革。

（二）提升法治信仰培育能力

17.落實(shí)“七五”普法規(guī)劃，重點(diǎn)緊扣“323”普法責(zé)任體系落實(shí)，查漏補(bǔ)缺、提質(zhì)增效。迎接省、南通“七五”普法規(guī)劃實(shí)施情況考核驗(yàn)收，分解落實(shí)任務(wù)，以市人大專項(xiàng)視察為抓手，圍繞“四個(gè)一”（一批各具特色的三級法治文化陣地、一串創(chuàng)意鮮明成效顯著的示范點(diǎn)、一套完整規(guī)范的臺(tái)帳資料、一部突出反映我市“七五”普法成效專題片）做好迎查驗(yàn)收準(zhǔn)備，確保圓滿完成收官任務(wù)。

18.建立健全普法與依法治理工作組織網(wǎng)絡(luò)，召開守法普法協(xié)調(diào)小組第一次會(huì)議和市普法領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。健全完善考評體系，把普法與依法治理各項(xiàng)工作要求、指標(biāo)納入法治建設(shè)考核。

19.深化“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務(wù)誰普法”責(zé)任機(jī)制，建立成員單位普法責(zé)任清單、聯(lián)席會(huì)議、督查督辦、年度述職“四項(xiàng)制度”，開展“誰執(zhí)法誰普法”年度履職評議。制定實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法清單，深入開展憲法學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)，深入實(shí)施“普法郵路”、“普法快遞”工程。

20.深化法治社會(huì)“五大體系”建設(shè)，以法治鄉(xiāng)村建設(shè)“四大工程”為抓手,著力推進(jìn)普法依法治理融入新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，推動(dòng)在組織、陣地、活動(dòng)、隊(duì)伍上全面有效對接。構(gòu)建涉農(nóng)配套制度、基層執(zhí)法、司法保障、農(nóng)村普法“四位一體”工作機(jī)制。依托村居“兩代表一委員”工作室，收集群眾法治需求。

21.打造沿江、沿運(yùn)河的法治文化帶，整合法治文化廣場、街區(qū)等載體資源，打造法治文化景觀集群。推廣長江鎮(zhèn)發(fā)展與保護(hù)、沿江法治文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法。深入挖掘如皋長壽文化、盆景文化、紅色文化等特色內(nèi)涵，創(chuàng)新打造法治文化小鎮(zhèn)，年內(nèi)新建成1個(gè)省級法治文化精品小鎮(zhèn)。舉辦第14屆法治創(chuàng)和諧文藝巡演調(diào)演。

22.加強(qiáng)與市文聯(lián)、文體廣電、教育局等單位協(xié)作，推進(jìn)融媒體普法，推動(dòng)“1+N”法治文化作品集中創(chuàng)作傳播，探索文旅、文教融合發(fā)展模式，開展“雉水名人普法”系列活動(dòng)，做大做強(qiáng)“崇德少年法學(xué)苑”法治教育陣地，打造一批法治文化體驗(yàn)線路、實(shí)景課堂、實(shí)踐基地，提升法治文化傳播力。

23.推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng)，實(shí)施農(nóng)村“法律明白人” 培養(yǎng)工程。動(dòng)態(tài)管理民主法治示范村（社區(qū)），啟動(dòng)基層“援法議事”創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)完善議事協(xié)商機(jī)制。完善基層治理規(guī)范支撐，營造守法誠信、崇德向善的社會(huì)風(fēng)尚。

（三）提升公共法律服務(wù)供給能力

24.深入貫徹落實(shí)總書記“兩快”“兩全”要求，以加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)為切入點(diǎn)，建立健全民意引領(lǐng)的公共法律服務(wù)模式，重點(diǎn)針對“嬰童產(chǎn)品維權(quán)一點(diǎn)通”“銀色法學(xué)院-老年人法律風(fēng)險(xiǎn)防范”等法學(xué)課程加大產(chǎn)品推廣，建立多層次、多維度的立體式供給體系，不斷提升群眾的首選率、知曉率和滿意率。

25.聚焦2020年全面建成小康社會(huì)短板指標(biāo)“每萬人擁有律師數(shù)”，推動(dòng)市政府出臺(tái)《關(guān)于加快律師人才隊(duì)伍發(fā)展的意見》，采取過硬措施強(qiáng)力攻堅(jiān)，落實(shí)推進(jìn)行動(dòng)方案，加大公職律師、公司律師推進(jìn)工作，該項(xiàng)指標(biāo)2020年預(yù)期目標(biāo)值≥2.3人。

26．持續(xù)開展“法潤雉水·春風(fēng)行動(dòng)”。部署開展“公共法律服務(wù)進(jìn)園區(qū)”行動(dòng)，制定園區(qū)服務(wù)事項(xiàng)清單，研發(fā)專業(yè)性法律服務(wù)產(chǎn)品，通過設(shè)立公共法律服務(wù)分中心等方式，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）園區(qū)公共法律服務(wù)全覆蓋。

27.深化法律援助標(biāo)準(zhǔn)化品牌建設(shè)，以“六援”工作為主線，完善77項(xiàng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)試點(diǎn)成果轉(zhuǎn)化。年內(nèi)通過法律援助國家級標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目終期驗(yàn)收。

28.完善公共法律服務(wù)體系，加強(qiáng)市鎮(zhèn)兩級公共法律服務(wù)中心功能作用發(fā)揮；推進(jìn)實(shí)體、網(wǎng)絡(luò)、熱線“三大平臺(tái)”深度融合，將現(xiàn)場服務(wù)、線上服務(wù)、網(wǎng)上服務(wù)與掌上服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，規(guī)范全業(yè)務(wù)進(jìn)駐標(biāo)準(zhǔn)，探索“智慧法律服務(wù)”新模式，加大無人律師崗、法律援助自助服務(wù)平臺(tái)的推廣投入，開發(fā)微信“小程序”，引導(dǎo)法律服務(wù)資源下沉，縮小城鄉(xiāng)公共法律服務(wù)差距。

29.完善“一村（社區(qū)）一法律顧問”制度，對照《村（社區(qū)）法律顧問考核評估管理辦法》，落實(shí)量化考核機(jī)制?？偨Y(jié)推廣村（社區(qū)）法律顧問工作典型、取得成效、存在不足，迎接人大常委會(huì)主任會(huì)議調(diào)研。

30.強(qiáng)化公證預(yù)防功能，深化公證參與行政執(zhí)法全過程留痕、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和公司治理等類型的保全證據(jù)公證，做強(qiáng)公證家事法律服務(wù)中心，同時(shí)積極拓展金融、不動(dòng)產(chǎn)等領(lǐng)域服務(wù)。建立完善績效激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化公證質(zhì)量責(zé)任追究，完善質(zhì)量防控體系。

（四）提升糾紛多元化解能力

31.全面推進(jìn)非訴糾紛化解工作體系，加快建立“三縱四橫”的非訴服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)。對7種非訴化解方式制定工作清單，厘清種類項(xiàng)目、服務(wù)主體、受理方式、辦理標(biāo)準(zhǔn)。分類制定糾紛化解全流程服務(wù)指南。構(gòu)建“分級診療”糾紛化解機(jī)制，有序?qū)б至鞯较鄳?yīng)非訴糾紛化解平臺(tái)。

32.延伸調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)等領(lǐng)域建立調(diào)解組織，打造涉企矛盾、婚姻家庭糾紛、消費(fèi)糾紛、退役軍人服務(wù)等特色調(diào)解品牌。推廣下原鎮(zhèn)“蘭馨調(diào)解工作室”經(jīng)驗(yàn)做法，個(gè)人調(diào)解工作室每年化解糾紛不少于80件。

33.完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)”聯(lián)動(dòng)體系，推廣“調(diào)解+公證”、“調(diào)解+仲裁”、“調(diào)解+行政復(fù)議”等化解機(jī)制建設(shè)。探索“證據(jù)備忘錄”“無爭議事實(shí)清單”，強(qiáng)化與法院對接合作，優(yōu)化司法確認(rèn)程序?qū)崿F(xiàn)各類方式之間流轉(zhuǎn)互通和結(jié)果互認(rèn)。

34.持續(xù)開展“矛盾不上交”三年行動(dòng)，針對勞資、債務(wù)等糾紛增多現(xiàn)狀，特別是疫情防控中出現(xiàn)的各類矛盾和問題，開展集中攻堅(jiān)，更多運(yùn)用調(diào)解手段實(shí)現(xiàn)雙贏。加強(qiáng)涉軍、涉教等重點(diǎn)群體、敏感領(lǐng)域矛盾化解，實(shí)行重大案件專班式、代理式、分級式化解，及時(shí)把矛盾糾紛納入法治化軌道解決。

35.打造智慧調(diào)解平臺(tái)，深化《調(diào)解面對面》媒體調(diào)解品牌，在具備條件的調(diào)解組織建立網(wǎng)絡(luò)視頻調(diào)解室，為當(dāng)事人提供網(wǎng)絡(luò)調(diào)解服務(wù)。依托無人律師崗、“12348江蘇法網(wǎng)”及“微解紛”小程序、司法局公眾號建立“網(wǎng)上調(diào)解”平臺(tái)并有效運(yùn)轉(zhuǎn)

36.推行“以案釋法”，開展“大調(diào)解宣傳月”“非訴服務(wù)宣傳周”等宣傳服務(wù)活動(dòng)，按照“誰調(diào)解誰編寫”的要求，加強(qiáng)多發(fā)易發(fā)矛盾糾紛相關(guān)典型案例整理編輯，力爭司法部調(diào)解案例庫錄用。

（五）提升刑罰執(zhí)行治理能力

37.深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《社區(qū)矯正法》，不斷提升依法履職能力。健全完善社區(qū)矯正工作制度，制定出臺(tái)《社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)工作人員考評管理辦法》。

38.加強(qiáng)一體化平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化刑罰執(zhí)行一體化信息管理系統(tǒng)運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)辦理刑釋人員“必接必送”、社區(qū)矯正委托調(diào)查評估、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行交接等業(yè)務(wù)線上流轉(zhuǎn)、數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)歸集。從文明規(guī)范執(zhí)法入手，認(rèn)真執(zhí)行執(zhí)法證據(jù)保全、情況通報(bào)和聯(lián)合幫教等制度，加強(qiáng)對刑罰執(zhí)行信息的采集、互動(dòng)、應(yīng)用。

39.實(shí)體化運(yùn)行社區(qū)矯正中心、安置幫教基地等平臺(tái)，建成長江社區(qū)矯正分中心，提升特殊人群教育矯正、幫教就業(yè)工作成效。貫徹落實(shí)《江蘇省安置幫教工作辦法》，對照安置幫教工作責(zé)任清單抓好落實(shí)。落實(shí)《解除強(qiáng)制隔離戒毒人員后續(xù)照管實(shí)施辦法》，提升后續(xù)照管工作質(zhì)效。

40.組織實(shí)施社區(qū)矯正損害修復(fù)工程深化提升年行動(dòng)，對照社區(qū)矯正損害修復(fù)工作指引，建立健全“菜單式”教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)模式。組織司法所申報(bào)南通市矯務(wù)長制度試點(diǎn)單位，推行矯務(wù)長、矯務(wù)員、矯正小組其他成員、網(wǎng)格員的“一長三員”工作機(jī)制。

41.深入推行個(gè)別化、項(xiàng)目化矯正，制定動(dòng)態(tài)針對性個(gè)案矯正方案。加強(qiáng)對未成年矯正對象和涉黑涉惡未成年犯教育矯治力度，著力打造教育矯治品牌項(xiàng)目。深化智慧矯正建設(shè)，落實(shí)社區(qū)矯正“一網(wǎng)三通”，推行網(wǎng)上矯正、線上監(jiān)管等，推動(dòng)工作轉(zhuǎn)型升級。

42.深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，積極參與“一十百千萬”行動(dòng)，持續(xù)深挖涉黑涉惡線索，強(qiáng)化對涉黑涉惡社區(qū)矯正對象的管控和矯正，加強(qiáng)律師代理案件指導(dǎo)監(jiān)督，參與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，推動(dòng)專項(xiàng)斗爭取得全面勝利。

三、為在新起點(diǎn)上推動(dòng)司法行政事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障

43.堅(jiān)持“首題必政治”，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，推動(dòng)形成黨組理論學(xué)習(xí)中心組帶頭學(xué)、基層黨支部集中學(xué)、黨員個(gè)人自覺學(xué)的經(jīng)常性學(xué)習(xí)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制。持續(xù)推進(jìn)干部在線學(xué)習(xí)，加強(qiáng)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”APP平臺(tái)的推廣使用，每月通報(bào)“積分排行榜”。組織參加省廳網(wǎng)上學(xué)院學(xué)習(xí)考試，落實(shí)雉水在線網(wǎng)上學(xué)習(xí)任務(wù)，確保參學(xué)率、考試合格率100%。

44.開展全員教育培訓(xùn)，繼續(xù)依托高校辦學(xué)的方式，統(tǒng)籌安排黨性教育、政治輪訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，辦好司法行政年度培訓(xùn)班。注重分層次分條線開展教育培訓(xùn)，抓好分類培訓(xùn)和按需培訓(xùn)，鼓勵(lì)激勵(lì)全系統(tǒng)人員參加國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試，培養(yǎng)適應(yīng)新時(shí)代新任務(wù)新要求的高素質(zhì)的司法行政隊(duì)伍。

45. 著力夯實(shí)支部建設(shè)，加強(qiáng)支部工作計(jì)劃管理，開展特色支部活動(dòng)，推行“每月政治學(xué)習(xí)日”制度，積極推進(jìn)機(jī)關(guān)支部與司法所黨支部、律師行業(yè)支部開展結(jié)對共建活動(dòng)。健全支部工作考評體系，強(qiáng)化考評結(jié)果運(yùn)用。完善“黨建六化機(jī)制”，在重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目、突發(fā)事件中發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，發(fā)揮黨組織、黨員模范帶頭作用。推進(jìn)正式黨員3人以上的司法所建立獨(dú)立黨支部。建立律所“黨建”與“所建”同步推進(jìn)機(jī)制，深化黨建1234工程，開展法律服務(wù)行業(yè)基層黨組織示范點(diǎn)建設(shè)。

46.充分發(fā)揮鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”作用，修改完善局機(jī)關(guān)績效考評實(shí)施意見，發(fā)揮考核導(dǎo)向作用。持續(xù)深入貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委具體辦法，堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義問題，推行“四不兩直”制度，多到困難較多、矛盾集中的司法所開展調(diào)研幫助解決難題，助推工作落實(shí)。狠抓“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，加大廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控，有針對性開展主題法紀(jì)教育，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，確保隊(duì)伍紀(jì)律嚴(yán)明、 行為規(guī)范、作風(fēng)優(yōu)良。

47.注重先進(jìn)典型的挖掘、培養(yǎng)和選樹，組織表彰全系統(tǒng)三個(gè)“十佳”和創(chuàng)新破難獎(jiǎng)，積極培育、申報(bào)全市改革創(chuàng)新獎(jiǎng)，深入宣傳全國人民調(diào)解工作先進(jìn)集體、全國公共法律服務(wù)先進(jìn)集體、全國先進(jìn)司法所等一批先進(jìn)典型，繼續(xù)選樹一批在全省、全國具有廣泛影響的先進(jìn)典型，發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用。

48.圍繞信息主導(dǎo)實(shí)戰(zhàn)，按照司法部指揮中心建設(shè)“規(guī)范提升年”部署要求，健全完善指揮中心運(yùn)行管理辦法，完善“四色預(yù)警”響應(yīng)處置機(jī)制，拓展“1+4”研判機(jī)制和“2+4”勤務(wù)模式，提升指揮中心統(tǒng)籌實(shí)戰(zhàn)能力。

49.深入推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)三年行動(dòng)，全面提升司法行政治理能力。深入推進(jìn)司法所分類建設(shè)，推進(jìn)“一所五站點(diǎn)”全覆蓋，完善司法所運(yùn)行規(guī)范，打造“211工程”即再造2個(gè)大型司法所（白蒲、長江）、一個(gè)中型司法所（石莊）、一個(gè)小型司法所（下原）新樣板。

50.推進(jìn)基層法律服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，舉辦基層法律服務(wù)工作者專題培訓(xùn)班。發(fā)揮基層法律工作者協(xié)會(huì)的作用，指導(dǎo)提高行業(yè)自治和自律水平，提高行業(yè)管理的專業(yè)化能力，提升街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)村基層群眾的法律服務(wù)滿意度。組織培訓(xùn)提升全市人民監(jiān)督員、人民陪審員兩支隊(duì)伍的素質(zhì)和履職能力。