一、為什么要修訂《戒毒醫(yī)療服務(wù)管理暫行辦法》?
《戒毒醫(yī)療服務(wù)管理暫行辦法》自2010年3月1日施行以來,在規(guī)范戒毒醫(yī)療服務(wù),維護(hù)醫(yī)務(wù)人員和戒毒人員的合法權(quán)益方面發(fā)揮了重要作用。2020年1月,國務(wù)院頒布實(shí)施了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,對推動(dòng)“放管服”改革提出新的部署和要求。為了更好貫徹落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)戒毒治療服務(wù)管理,規(guī)范戒毒治療服務(wù)行為,保證戒毒治療質(zhì)量安全,結(jié)合《禁毒法》和《戒毒條例》的有關(guān)規(guī)定,國家衛(wèi)生健康委員會(huì)會(huì)同公安部、司法部共同修訂發(fā)布了《戒毒治療管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。
二、《辦法》的適用范圍?
醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展戒毒治療,均適用本辦法?!掇k法》所稱戒毒治療,是指經(jīng)省級衛(wèi)生健康行政部門批準(zhǔn)從事戒毒治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu),對吸毒人員采取相應(yīng)的醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)等醫(yī)學(xué)措施,幫助其減輕毒品依賴、促進(jìn)身心康復(fù)的醫(yī)學(xué)活動(dòng)。
三、《辦法》修訂的主要內(nèi)容是什么?
修訂后的《辦法》共6章,44條。修訂內(nèi)容主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是簡化、優(yōu)化戒毒治療機(jī)構(gòu)的審批程序?!掇k法》將申請戒毒治療機(jī)構(gòu)的行政許可時(shí)間從30日縮短為15日。統(tǒng)一了審批和登記戒毒治療服務(wù)的部門為省級衛(wèi)生健康行政部門。
二是進(jìn)一步規(guī)范了戒毒治療工作的管理。刪除了部分意向性條件條款和邊界寬泛、執(zhí)行彈性大的條款,在順應(yīng)“放管服”要求的同時(shí),對戒毒治療工作提出更高要求。明確開展戒毒治療的應(yīng)該是執(zhí)業(yè)范圍為精神衛(wèi)生的執(zhí)業(yè)醫(yī)師,從嚴(yán)規(guī)定人員準(zhǔn)入,確保戒毒治療服務(wù)質(zhì)量。
三是統(tǒng)合戒毒治療服務(wù)管理。強(qiáng)調(diào)了自愿戒毒及強(qiáng)制戒毒治療技術(shù)上作統(tǒng)一規(guī)定和要求,在管理上由機(jī)構(gòu)主管部門各負(fù)其責(zé)。此外,還明確了戒毒藥物維持治療工作按照《戒毒藥物維持治療工作管理辦法》執(zhí)行。
四、如何使用《辦法》?
《辦法》是各地對開展戒毒治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理的主要依據(jù)。省級衛(wèi)生健康行政部門及其他相關(guān)單位要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)《辦法》精神,遵照執(zhí)行,并結(jié)合本地特點(diǎn),加強(qiáng)針對《辦法》的培訓(xùn),切實(shí)提升《辦法》的認(rèn)知度和實(shí)施效果。