一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九屆四中全會和教育大會精神，緊緊圍繞“依法行政、依法治教、依法治?！蹦繕巳蝿?，開展普法宣傳教育，培育法治理念，塑造法治信仰，不斷提高教育系統(tǒng)法治建設(shè)水平，為如皋教育持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的法治保障。

二、總體要求

落實領(lǐng)導干部學法用法，全面提高領(lǐng)導干部法治思維和依法行政、依法辦事能力；推進依法行政，加強對行政權(quán)力的監(jiān)督，把各項工作全面納入法治軌道；推進依法治校，構(gòu)建依法治校制度體系，建設(shè)現(xiàn)代學校制度；強化法治宣傳教育，營造干部依法行政、教師依法執(zhí)教、學生遵紀守法的良好氛圍。

三、工作要點

1．加強黨對法治建設(shè)工作的全面領(lǐng)導，建立和完善中小學校黨組織領(lǐng)導、負責法治建設(shè)的工作機制，發(fā)揮基層黨組織在全面推進依法治教、依法治校中的戰(zhàn)斗堡壘作用。

2．加強領(lǐng)導干部監(jiān)督管理，規(guī)范和監(jiān)督在重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額度資金使用等方面的用權(quán)行為。嚴格落實教育局黨組會、黨政聯(lián)席會議事流程。

3．落實教育局黨組中心組集中學法制度，全年黨組中心組學法安排不少于2次。

4．落實領(lǐng)導干部學法制度，組織法律知識培訓，“雉水在線”平臺法治學習不少于10學時（公務員不少于40學時）。

5．組織普法講師團開展法治講座、論壇等活動，全年不少于2次。

6．完善重大行政決策程序機制，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。

7．發(fā)揮法律顧問的作用，按照“事前防范、事中監(jiān)管、事后治理”的原則，引導法律顧問全程參與行政事務處理。

8．創(chuàng)新服務機制，優(yōu)化服務流程，提升教育行政窗口服務效能，打造優(yōu)質(zhì)高效、陽光公開的政務服務環(huán)境。

9．規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平，全面推行行政執(zhí)法公示制度、全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法治審核制度。

10．落實《如皋市非學歷文化教育培訓機構(gòu)、藝術(shù)體育類培訓機構(gòu)、兒童托管服務機構(gòu)管理暫行辦法》，做好審批登記和監(jiān)督管理。建立校外培訓機構(gòu)管理長效機制，推行“雙隨機”抽查，加大對校外培訓機構(gòu)整治力度，發(fā)布校外培訓機構(gòu)白名單。

11．完善學校管理規(guī)范運行機制，健全決策機構(gòu)的職權(quán)和議事規(guī)則，完善校內(nèi)重大事項集體決策規(guī)則，嚴格校長辦公會等決策機構(gòu)的議事規(guī)則和決策程序，學校依法依規(guī)招生，規(guī)范學籍管理，實施陽光辦學。

12．學校管理制度匯編成冊，做到教師人手一冊，并按照計劃組織學習，落實教師知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

13．發(fā)揮教職工代表大會作為教職工參與學校民主管理和監(jiān)督主渠道的作用，全年至少召開1次教代會。

14．建立健全家長委員會制度，家長委員會參與和監(jiān)督學校管理、促進學校與家庭、社區(qū)溝通合作，每學期參與和監(jiān)督學校管理不少于2次。

15．貫徹《青少年法治教育大綱》，加強青少年法治教育。以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，把法治教育融入學校教育的各個階段，全面提高學生的法治觀念和法律意識。

16．加強法治宣傳教育，突出宣傳未成年人保護、道路交通、食品衛(wèi)生、預防犯罪、毒品預防、反邪教、網(wǎng)絡(luò)文明、校園安全等方面的法律法規(guī)，切實提高學生守法意識、規(guī)則意識和自我保護意識。全年舉辦法治講座、論壇等不少于2次，組織有影響的“法律六進”活動不少于4次。

17．突出憲法學習宣傳，把學習宣傳憲法擺在首要位置，扎實開展“12·4”國家憲法日暨全國憲法宣傳日宣傳活動，增強廣大師生的憲法精神和憲法意識。

18．發(fā)揮法治副校長的作用，邀請法治副校長到學校開展法治報告或?qū)ｎ}講座，建立和完善治理校園欺凌規(guī)章制度，明確救助和處置方案，確保學生身心健康發(fā)展。

19．建立涉訴報告制度，學校收到應訴通知書、起訴書、判決書、裁定書、執(zhí)行通知書的，要在5個工作日內(nèi)向教育局報告。

20．推進創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項目實施制度執(zhí)行系統(tǒng)工程，并納入《市直學校和鎮(zhèn)（區(qū)、街道）教育管理中心教育工作綜合考核方案》（皋教發(fā)〔2020〕2號）考核。

                                                               如皋市教育局

                                                               2020年2月12日