各醫(yī)療衛(wèi)生單位：

現(xiàn)將《2024年全市中醫(yī)藥工作計(jì)劃》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

附件：2024年全市中醫(yī)藥工作計(jì)劃

如皋市衛(wèi)生健康委員會(huì)

2024年5月10日

附件

2024年全市中醫(yī)藥工作計(jì)劃

為認(rèn)真貫徹落實(shí)南通市衛(wèi)生健康委《關(guān)于印發(fā)全市中醫(yī)藥工作要點(diǎn)》文件精神，緊扣中醫(yī)藥一“法”一“條例”，圍繞“全國中醫(yī)藥示范縣”創(chuàng)建任務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)全市中醫(yī)藥事業(yè)穩(wěn)步傳承、創(chuàng)新發(fā)展，結(jié)合實(shí)際，制定本計(jì)劃。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥工作的重要論述，大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，實(shí)行中西醫(yī)并重方針，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)效，進(jìn)一步完善中醫(yī)藥服務(wù)體系，豐富中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)涵，壯大中醫(yī)藥人才隊(duì)伍，弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化，加快提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，讓人民群眾享有更高水平、更多層次的中醫(yī)藥服務(wù)。

二、主要目標(biāo)任務(wù)

（一）推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目

1.推進(jìn)中醫(yī)藥實(shí)施方案落實(shí)。對照國家、省有關(guān)中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程、“十四五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)，開展自查評估，以評估促落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工程全面實(shí)施，確保目標(biāo)任務(wù)如期完成。

2.做好“全國基層中醫(yī)藥工作示范縣”創(chuàng)建前期準(zhǔn)備工作。提請市委、市政府組織各相關(guān)部門學(xué)習(xí)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，查找差距與不足，多措并舉，夯實(shí)基礎(chǔ)。

（二）完善中醫(yī)藥服務(wù)體系

3.加快市中醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施外科大樓、門急診樓改造工程。推進(jìn)制劑樓建設(shè)進(jìn)程。加強(qiáng)學(xué)科人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施設(shè)備裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加快信息系統(tǒng)智慧化建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)國考指標(biāo)提檔升級，完成高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)任務(wù)，提升醫(yī)院管理效能和核心競爭力，全面打贏“三甲”創(chuàng)建攻堅(jiān)戰(zhàn)。

4.夯實(shí)基層中醫(yī)藥服務(wù)基礎(chǔ)。繼續(xù)推進(jìn)基層中醫(yī)館服務(wù)能力建設(shè)，大力推進(jìn)民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施，指導(dǎo)長江鎮(zhèn)衛(wèi)生院、石莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成省五級中醫(yī)館和省五級中醫(yī)館建設(shè)單位、下原鎮(zhèn)衛(wèi)生院和城南街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建成省四級中醫(yī)館、如城街道第一社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和丁堰鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成省三級中醫(yī)館，實(shí)現(xiàn)省三級及以上中醫(yī)館全覆蓋。繼續(xù)推進(jìn)村中醫(yī)閣建設(shè)，進(jìn)一步豐富建設(shè)內(nèi)涵。

5.促進(jìn)中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展。推動(dòng)如皋市人民醫(yī)院等綜合醫(yī)院中醫(yī)科管理，提升常見病、慢性病和感染性疾病的中西醫(yī)聯(lián)合診治能力。促進(jìn)婦幼保健機(jī)構(gòu)、精神病防治院等?？漆t(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)科室建設(shè)。

6.加快推進(jìn)社會(huì)辦中醫(yī)。貫徹落實(shí)《關(guān)于支持社會(huì)力量提供中醫(yī)醫(yī)療和健康服務(wù)的意見》，鼓勵(lì)有實(shí)力的社會(huì)辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)，支持社會(huì)力量提供多層次、多樣化中醫(yī)藥健康服務(wù)。

（三）提升中醫(yī)藥服務(wù)能力

7.強(qiáng)化公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)績效考核。堅(jiān)持績效考核導(dǎo)向，提升核心競爭力。市中醫(yī)院加強(qiáng)國家、省績效考核填報(bào)審核機(jī)制，完善績效考核點(diǎn)評制度，提升考核指標(biāo)內(nèi)涵建設(shè)，并加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用，強(qiáng)化以中醫(yī)藥服務(wù)為主的辦院模式和服務(wù)功能。

8.推進(jìn)中醫(yī)重點(diǎn)專科建設(shè)。推進(jìn)市中醫(yī)院“兩?？埔恢行摹焙椭嗅t(yī)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，做好南通市級中醫(yī)重點(diǎn)?？茝?fù)評和創(chuàng)建準(zhǔn)備。推廣應(yīng)用中醫(yī)優(yōu)勢病種診療方案。鼓勵(lì)更多基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)科、針灸科創(chuàng)建南通市基層特色科室，培育專病中醫(yī)藥治療特色，打造特色服務(wù)品牌，為人民群眾提供近在身邊的中醫(yī)藥服務(wù)。

9.注重中醫(yī)治未病和中醫(yī)康復(fù)服務(wù)能力。持續(xù)推進(jìn)中醫(yī)藥健康促進(jìn)專項(xiàng)活動(dòng)，實(shí)施省中醫(yī)治未病干預(yù)方案“20+X”推廣計(jì)劃，推廣應(yīng)用中醫(yī)治未病干預(yù)方案，探索“體檢+治未病”干預(yù)試點(diǎn)。如皋市中醫(yī)院創(chuàng)造條件開設(shè)運(yùn)動(dòng)康復(fù)門診，建立“中醫(yī)+體育+健康管理”等健康服務(wù)模式。借助省級中醫(yī)館建設(shè)，推進(jìn)中醫(yī)康復(fù)能力建設(shè)。

10.提高中藥服務(wù)能力。持續(xù)推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)院藥事服務(wù)能力提升，開展處方點(diǎn)評，強(qiáng)化中藥質(zhì)量控制管理，提升合理用藥水平。加強(qiáng)中藥制劑管理，推進(jìn)中醫(yī)院醫(yī)共體中藥制劑調(diào)劑使用工作。組織開展衛(wèi)生健康系統(tǒng)中藥調(diào)劑職業(yè)技能競賽。

11.在突發(fā)事件和傳染病防治中發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢。積極組織做好中醫(yī)藥應(yīng)對公共衛(wèi)生突發(fā)事件、重大傳染病防治的相關(guān)工作。

12.推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。根據(jù)省、市要求，繼續(xù)開展中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)、醫(yī)療質(zhì)量管理、中藥飲片采購與驗(yàn)收管理等專項(xiàng)檢查，持續(xù)提升中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)水平。定期開展中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中醫(yī)藥服務(wù)執(zhí)法檢查，確保醫(yī)療安全、規(guī)范執(zhí)業(yè)。

（四）推動(dòng)中醫(yī)醫(yī)共體和中醫(yī)聯(lián)盟建設(shè)

13.加強(qiáng)中醫(yī)藥合作交流。持續(xù)做好長三角一體化工作，對接省內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源，實(shí)施?？破放茟?zhàn)略，進(jìn)一步發(fā)展人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)交流、學(xué)科共建。支持推進(jìn)如皋市中醫(yī)院幫扶河南蒙古族自治縣蒙藏醫(yī)院，提升受援醫(yī)院中醫(yī)藥服務(wù)能力和管理水平。

14.強(qiáng)化中醫(yī)醫(yī)共體和中醫(yī)聯(lián)盟建設(shè)。擴(kuò)大地方影響力。強(qiáng)化以市中醫(yī)院為龍頭的第二醫(yī)共體建設(shè)，在所有中醫(yī)醫(yī)共體單位設(shè)立名中醫(yī)傳承工作室（站），探索在非醫(yī)共體單位設(shè)立中醫(yī)?？坡?lián)盟。促進(jìn)優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥資源下沉，完善并落實(shí)中醫(yī)藥人員師承制度，推進(jìn)服務(wù)資源縱向整合，提升全市中醫(yī)整體診療實(shí)力和協(xié)作發(fā)展水平。

（五）強(qiáng)化中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)

15.健全中醫(yī)藥人才培養(yǎng)體系。堅(jiān)持發(fā)展中醫(yī)藥師承教育和畢業(yè)后教育、中醫(yī)藥繼續(xù)教育相結(jié)合。如皋市中醫(yī)院申報(bào)并承辦省級和南通市級中醫(yī)藥繼續(xù)教育項(xiàng)目不少于4個(gè)。如皋市人民醫(yī)院穩(wěn)步推進(jìn)江蘇省老藥工沈錦華傳承工作室建設(shè)。繼續(xù)開展中醫(yī)類別（助理）全科醫(yī)生、農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)工作。

16.加強(qiáng)中醫(yī)藥特色人才培養(yǎng)。支持省西學(xué)中高級人才和南通市青年醫(yī)學(xué)專家等高層次中醫(yī)藥人才接受培養(yǎng)。做好省中醫(yī)館骨干師資和骨干人才、省基層衛(wèi)生技術(shù)人員中醫(yī)藥知識和技能培訓(xùn)人員推薦，及臨床實(shí)踐操作訓(xùn)練管理。探索建立西學(xué)中人員培養(yǎng)模式。

17.強(qiáng)化基層衛(wèi)生技術(shù)人員中醫(yī)藥應(yīng)用能力培養(yǎng)。以鎮(zhèn)級6類15項(xiàng)、村級4類8項(xiàng)中醫(yī)藥適宜技術(shù)為目標(biāo)，側(cè)重實(shí)踐操作啟動(dòng)2024-2025周期培訓(xùn)工作。

18.加強(qiáng)醫(yī)師準(zhǔn)入管理。組織開展中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核、傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承人員出師考核申報(bào)工作。協(xié)同做好國家中醫(yī)類別醫(yī)師資格考試工作。

（六）繼續(xù)加強(qiáng)中醫(yī)藥健康文化建設(shè)

19.實(shí)施中醫(yī)藥文化建設(shè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃。加強(qiáng)中醫(yī)藥文化人才培養(yǎng)。組織開展“中醫(yī)藥文化服務(wù)月”、“中醫(yī)藥就在你身邊”健康巡講等活動(dòng)。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥文化知識角陣地建設(shè)。放大2023年中醫(yī)藥文化科研效應(yīng)，以項(xiàng)目帶動(dòng)中醫(yī)藥文化建設(shè)。

20.加強(qiáng)中醫(yī)藥社會(huì)宣傳。組織開展“中醫(yī)藥普法宣傳月”活動(dòng)。策劃并開展中醫(yī)養(yǎng)生保健操競賽活動(dòng)。開展中藥產(chǎn)業(yè)調(diào)研。利用媒體繼續(xù)開展形式多樣的中醫(yī)藥文化素養(yǎng)科普宣傳活動(dòng)，為推動(dòng)中醫(yī)藥發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)氛圍。配合做好城北街道、石莊鎮(zhèn)、搬經(jīng)鎮(zhèn)6個(gè)村居的中醫(yī)健康素養(yǎng)調(diào)查工作。

21.推進(jìn)中醫(yī)惠僑各項(xiàng)工作。與市統(tǒng)戰(zhàn)部、僑聯(lián)通力協(xié)作，發(fā)揮“杏林紅領(lǐng)情暖僑心”中醫(yī)惠僑基地作用，繼續(xù)做好“五個(gè)十”工作。啟動(dòng)中醫(yī)惠僑“直通車”。新建6-7家“僑之家”健康管理工作室。面向港澳臺同胞、海外僑胞、歸僑僑屬等開展的各類中醫(yī)藥服務(wù)，全面推進(jìn)我市中醫(yī)惠僑工作。

（七）統(tǒng)籌做好中醫(yī)藥其他工作

22.加強(qiáng)中醫(yī)藥資金管理。全面實(shí)施預(yù)算績效管理，開展績效評價(jià)，強(qiáng)化績效評價(jià)結(jié)果運(yùn)用，切實(shí)抓好中醫(yī)藥資金執(zhí)行進(jìn)度和績效質(zhì)量提升，推進(jìn)業(yè)財(cái)融合發(fā)展。

23.推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓好意識形態(tài)工作，塑造良好政風(fēng)。扎實(shí)推進(jìn)中醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作，塑造中醫(yī)藥系統(tǒng)風(fēng)清氣正、大醫(yī)精誠的良好形象。

三、工作要求

（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真謀劃，把中醫(yī)藥工作發(fā)展擺上重要議事日程，結(jié)合實(shí)際，明確任務(wù)、細(xì)化措施、壓實(shí)責(zé)任推動(dòng)工作落實(shí)。

（二）強(qiáng)化文化宣傳。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加大中醫(yī)藥文化宣傳力度，加強(qiáng)和規(guī)范中醫(yī)藥防病治病知識傳播普及，提高中醫(yī)藥社會(huì)認(rèn)可度，營造熱愛、發(fā)展中醫(yī)藥的社會(huì)氛圍，持續(xù)推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)考核。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要將中醫(yī)藥工作融入對工作人員績效考核范疇，強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用。我委將適時(shí)組織督導(dǎo)考核，對重點(diǎn)任務(wù)跟蹤督辦，考核結(jié)果納入各醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度績效目標(biāo)考核。